今周刊／亚投行背后的中国权谋大戏
文／今周刊整理
这是自邓小平改革开放以来，中国最大胆的经济转骨行动。上次，打开自己的大门；这次，中国要迈入别国的大门。人民币当先锋，数以百家的国企担任主力部队，「一带一路」就是中国经济企图「国际化」的最高战略指导方针。
「一带一路」到底是什么？
中国在3月28日发布《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》的概念，就是一条「陆上丝绸经济带」和「海上丝绸之路」合成「一带」与「一路」。中国共产党总书记习近平，告诉全世界：「我要把它们全部连起来！」
习近平敢做梦，但也有自知之明，他知道这个梦，光靠中国十兆美元规模的经济体，还无法实现。根据中国国家开发银行估计，「一带一路」涉及投资金额约8900亿美元；仅一五年的投资金额，就将高达640亿美元，足够盖一百座台北大巨蛋球场。
为了打造这场别人不敢做的梦，中国邀集全球其他国家，创立跨国银行一起投资。近日在台湾引爆争议的「亚洲基础设施投资银行」（AIIB，简称亚投行），就是这个计划中的一环。
亚投行是中国主导，准备筹资一千亿美元，由中国出资五百亿美元，透过发债投资一带一路经济圈的铁路、公路、港口等建设。
3月31日，亚投行创始会员国申请的最后期限。就在台湾还在为了申请加入亚投行争执不休时，全球其他五十个国家，除了日本及美国，早就争先恐后递出申请。就连美国二战后的长期盟友英国都「倒戈」加入，为的就是求一张「一带一路」的门票。
中国建立「一带一路」，一方面是着眼于输出中国的过剩产能，不过澳盛银行大中华区首席经济学家刘利刚接受《今周刊》专访时指出，更重要的是，带起亚洲开发中国家的经济建设，从市场需求面，拉动中国和其他参与国家的经济。
「一带一路，主要投资中国以外的地方。虽然对国内没有直接影响，但是帮助周边开发中国家工业化及城市化，未来对中国、甚至其他国家的商品需求就会变强。」
一如美国第二次大战后推出的「马歇尔计划」，帮助欧洲重建，「美国的得利，绝不仅只从建设投资中获利。更重要的是，加深欧洲对美国商品的依赖程度。」刘利刚说。如今，中国如法炮制，推出中国版的马歇尔计划，目的也在此。
这个需求的成长空间有多大？若看丝绸之路经济体的人口，占全球比重多达62％，但实际的GDP占全球比重却不到三成。若计划启动后接下来的二十年，新丝路经济体的国民收入往世界平均移动，保守估计，每年的成长率将有10％。这么大的成长，正是各国对亚投行趋之若鹜的原因。
「一带一路」除了直接拉抬基础建设工程、能源、交通和通信等产业外，值得注意的是，中国也将两个过去的政策融合到计划中，那就是「自由贸易区」和「人民币国际化」。这两项政策影响国际的情势，可能更甚一带一路的基础建设。
透过大规模的资金借贷，北京也准备加速人民币的国际化。陈兴动指出，周小川日前要求IMF的特别提款权（SDR，可换取外汇的记帐单位）必须要加入人民币，作为国际储备资产和记帐的单位之一。而透过与世界越来越深化的贸易，人民币已经是去年第五大国际货币。
中国人自己做梦，还把梦分享给其他人。英国之所以会倒戈，正是瞄准伦敦成为「离岸人民币中心」的梦想。「中国也表示，亚投行将会用人民币作为结算货币。在亚投行的资金操作中，会员国将自然而然地吸纳人民币作为外汇存底的部位。人民币也会因此加速国际化的脚步。」陈兴动预测。更多精彩内容，请参阅最新一期《今周刊》(第955期)。