跨党派立委忧《国土计划法》遭架空 林淑芬再呛张景森「拿人民当挡箭牌」

地球公民基金会召开「国土计划倒退噜,重大建设开后门记者会。(图/记者林铭翰摄)

记者林铭翰/台北报导

政院会20日通过《国土计划法》部分条文修正草案政务委员张景森24日在脸书表示「不修法不行,否则将是灾难」,引来民进党立委林淑芬25日痛批张景森「有权又免受立院监督的大政委很爽吧」。对此,林淑芬26日再度开呛,批评张景森「政府自己要圈地、要开发,不用把人民拿出来当挡箭牌」。

行政院会20日通过《国土计划法》部分条文修正草案,因应政府推动国家重大建设计划的需要,增订在「经行政院核定的国家重大建设计划」情况下,得适时检讨变更各级国土计划。张景森24日在脸书发文表示,「国土计划法」不修不行啊!否则它将是个灾难。国土计划是好事,但是规划不当就是灾难!规划不佳又不准及时检讨,那就是大灾难!」

林淑芬25日在脸书表示,对于「县市政府」需于全国国土计划实施后两年提出县市国土计划,若地方政府仍然准备不及,「要延期,我没有意见」。不过林淑芬说,要延多久可以讨论,但总不能「无限延期」吧?她表示,一个连定义都没有的重大建设,为什么可以耍特权超车走捷径却又不告诉大家车上到底载的是什么?更反讽张景森「有权又免受立院监督的大政委很爽吧」。

▲地球公民基金会召开「国土计划倒退噜,重大建设开后门」记者会。(图/记者林铭翰摄)

地球公民基金会26日上午于立法院召开「国土计划倒退噜,重大建设开后门」记者会,邀请前林淑芬、前国民党立委邱文彦、时代力量立委陈椒华台湾民众党立委蔡壁如、民进党立委洪申翰等多位跨党派立委出席。

地球公民基金会等团体也于会中提出两大呼吁,包括「行政院核定之国家重大建设」未有公益性、必要性标准、公开审议、民众参与流程及实质利益揭露前,反对国土计划法第15条加入该修正条文;以及要求未能如期完成县市国土计划的县市政府提出检讨报告,厘清为何无法如期完成,并由中央政府就各点提出改善可能,并明订一年年限,加速完成国土计划之完备。

林淑芬表示,行政院上周核定的《国土计划法》修正草案架空了国土计划法,过去台湾国土破碎,工业区变住宅区、良田变成工业区,许多蚊子园区、农田工厂,都是过去短视近利、缺乏整体规划的点状开发结果。

林淑芬指出,过去包括苗栗大埔案、新竹璞玉计划、已沦为蚊子馆的花莲凤林环保科技园区,以及苗栗后龙的远雄健康生活园区等,都属于行政院核定的国家重大建设。此外,行政院在2006年核定的11案离岛地区重大建设中,还包括金门县酒厂的大型卖场与风景区开发案、澎湖县的国际度假村旅馆案,也都是行政院核定的「国家重大建设」,让她质疑「请告诉我们,重大国家计划指的是什么」。

林淑芬批评,「最大的政委审法案不用到委员会,政党协商不用到立法院,这样的政委叫立法院空白授权给行政院,在那边对全国关心国土计划的人与立委开呛」,痛批张景森拿人民当挡箭牌。她呼吁,计划要延期可以,但应该要订出具体的时间,至于何谓重大计划也应该说清楚,否则就要有权责相符的民主机制来监督。

林淑芬强调,《国土计划法》自通过施行至今已将近四、五年,很多地方政府的困难在于,无法在两年的期限内完成县市国土计划核定,因此她并不反对将时限延长到三年,但若延长至「一定期限」,恐让县市国土计划永无止尽地无限期延宕,整部《国土计划法》等同被架空,因此再三呼吁应订出具体展延时间。

内政部次长花敬群则表示,政府的态度是国土有效管理与国家发展并重,内政部的目标是在今年4月30日完成县市国土计划审议,实务上虽然展延一年期限可行,但后续的国土功能分区图涉及人民产权,必须再给地方政府多一点时间,因此政院版草案才明定是「一定期限」,内政部还是会严格管控期程

花敬群强调,内政部不乐见炒地皮与圈地等行为,未来一定会把法规文字内容定义清楚,并与民间团体充分讨论。

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