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林建甫／新常态晋身新世界　很多「回不去了」

▲▼新冠肺炎的爆发让人类的生活产生重要转折。（图／路透社）

新冠肺炎重创全球。第一波疫情在一些国家仍然持续肆虐，现在更要担心第二波疫情是否再度卷土而来。在确定的解药及疫苗发明以前，未来的环境唯一的确定就是「不确定」。但目前除了持续防疫外，全球疫后新常态已出现，很多往日大家熟悉的场景，可能都回不去了。

其实这些新常态的形成，除了受疫情的影响，伴随的是科技的进步，及政治环境的改变，因而改变人类的生活。我们要去适应这些新常态，并从中去获取商机。不过，这里我想探讨的不是产业方向，而是一些大哉问的问题：反全球化、大政府、低利率、高国债、贫富不均、工会复活。

在国际上，反全球化越来越盛行，全球化正面临前所未有的威胁。在过去十年中，手机、社群带给民粹主义发展温床，政府则以保护主义予以回应。从川普的当选治国、美国的最近大选、英国脱欧和反移民言论的增加都再再的证明了这一点。川普当时力主在美墨之间筑起高墙，阻止人员的流动。这场疫情讽刺地更促成了各国的关闭边界。国际间人员的流动真的被终止，严重到各国互相孤立，现在才陆续解封。但是空中交通、海上邮轮，恐怕都回不去过去的盛事。

受到威胁的不仅是人流，还包括货物流，疫情也造成全球贸易的萎缩，分工体系受到打击。过去国际间贸易的最大考量就是效率与成本，背后的理论就是李嘉图的「比较利益」原则（law of comparative advantage），国际间分工是考虑相对的优势。每个国家利用相对优势来分工，总产量可以极大，大家可以分得更多。

然而疫情时，考虑医疗用品的供应安全，避免断链的医护危机，自己国家应该生产口罩、防护衣、盘尼西林、消毒药水，…，等医疗安全物品，避免天有不测风云。未来甚至可能扩展到整体供应链的安全考量，所以短链供应、在地化供应，都是未来潮流。全球在疫情之时，需求不足，供应断链，贸易量已经严重衰退。预期疫后，贸易量也可能会倒退。全球化实在岌岌可危。

新冠肺炎带来金融的动荡与经济的衰退。各国的货币政策，央行先降息及买债增加流动性，避免市场崩盘。后来的财政政策提供水电、薪资，利息等各式补贴，甚至减税、编预算进行各式振兴政策，救助经济。

例如美国自今年3月以来，国会通过了4项用于冠状病毒救助的超过3兆美元的支出法案。这些举措超过了联邦政府在过去经济危机中采取的行动范围。现在，众议院民主党人甚至已经准备了第5个计划，旨在向州和地方政府提供资金以防止裁员和充实养老基金。

疫情需要政府做出巨大反应，政府也都如斯扩大了功能，各国都成了凯因斯经济学（Keynesian Economics）大政府的拥护者。在911恐怖袭击后，美国人容忍了一些隐私权的丧失，这次各国为了控制疫情，也进行了大规模的封锁及防疫的追踪。最近大陆健康码的实行，及美国最近为了维护公共秩序，派军队镇压示威游行暴动，都令不少人担心大政府的「大阿哥」作为，越来影响力越大。

而为了救经济，货币政策的全球再次宽松。2008年的金融海啸后，美国在2015底才开始升息缩表，新冠肺炎疫情一来，联准会一下子弃守四年来的成果，两次的紧急降息，又回复到几乎零利率的状态。低利率又会再持续很长的一段期间。

货币政策的放水救市，除了助长市场波动剧烈，更扩大资产泡沫，而财政政策的纾困、补贴，及租税减免，借债融通，造成举世的公共债务膨胀，各国国债都大量增加。「天下没有白吃的午餐」，后代子孙将承受更大的债务，未来税率也可能很快就会上升。这些举措都埋下未来更糟糕的「贫富不均」，而且其影响将持续很长一段期间。

新冠肺炎疫情也将让工会复活。虽然美国的工会会员人数过去几十年已经下降了许多，但疫情是个转捩点。主要促成改变的原因，首先是疫情将白领和蓝领分开来，前者可以在家工作，而后者必须冒着健康风险来挣钱。疫情期间，工人在亚马逊仓库、速食连锁店和杂货店染疫，甚至上演罢工的情况，这凸显了蓝领员工的弱势，需要团结起来，争取自己的福利。

此外，裁员和强制休假使许多蓝领阶级在全球健康危机期间失去了生活的收入来源，被裁员的连医疗保健福利都没有了，这更激起了不满的情绪。而历史经验也显示，在大萧条（Great Depression）之后，工会会员人数迅速增长。因此可以推断新冠疫后工会的组织会更形茁壮，运作也会越来越强硬，未来劳资的谈判也会越来越难达到共识。

新冠肺炎疫情带给我们的不只是个人防疫或生病医疗的问题，而是还将会产生前所未有的连锁反应。新常态已在我们生活的各个方面：社会、文化、经济、和政治制度，种下改变的因子，未来的面貌可能与前大不相同。我们要有前瞻的思维，赶快在新常态中找到合宜的立足点，超前部署，取得未来的先机。

林建甫／新常态晋身新世界 很多「回不去了」

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