商业周刊／翠玉白菜赚的钱 1.8亿白被员工A
文／田习如
从翠玉白菜吊饰到「朕知道了」胶带，故宫纪念品向来是会下金蛋的金鸡母，然而若非五年前 「东窗事发」，这些金蛋迄今恐仍由故宫员工瓜分。过了五年，这些钱政府讨回了吗？
故宫纪念品贩卖部原由院内所属的「员工福利委员会」经营，后来福利会转型为「员工消费合作社」（以下简称消合社），但故宫未依政府采购法，直接将贩卖部交给独立法人的消合社经营。
而纪念品销售收入，理应归属故宫、上缴国库，不料消合社却年年自行「分配盈余」，总计2001年至2008年，逾2.4亿元的税后盈余，就分配了1.8亿元给500多名由故宫员工组成的消合社社员，平均每人每年「分红」少则2万多元、多达近7万元。
这件事直到2008年经立委揭发后，审计部、内政部（合作社法的主管机关）等单位才发现不对，自2009年起，故宫纪念品的收益便不再成为员工们「天上掉下来的礼物」。
故宫定调误解，内政部消极
那已经分掉的钱呢？过去五年主管机关无人闻问，直到今年2月监察院提出纠正案，要求故宫对那八年的盈余不当分配提改善方案，那笔钱才开始被盯上。
荒谬的是，虽内政部、故宫都打报告承认当年事属错误，但故宫强调错误系「误解」法令，所谓改善就只是加强员工学习法规，并无返还「误领」盈余之意。
而内政部也未见积极监督态度。由于监察院对行政部门的回复不满意，数次要求再检讨，至今相关部门仍是公文往来满天飞。
元贞法律事务所律师陈彦君指出，消合社可依民法「不当得利」提告，要求社员返还，再缴给故宫；或故宫也可告消合社，要求把钱归公。如果因双方都是「自己人」，故宫不想告员工，那身为上级机关的行政院可惩处故宫人员应告不告的失职，施压故宫把钱追回来。
因此行政高层非拿故宫没辙，五年来却轻忽以待。对照去年劳委会编2千多万元诉讼预算、请80位律师控告548名关厂工人，要他们返还十几年前政府替落跑雇主代垫的2亿多元欠薪。失业劳工救命钱，政府急着讨，故宫员工零用金，政府却懒得要。难怪关厂工人事件成引发民众连串丢鞋抗议的源头。
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