商业周刊／向陆生招手 连台大博士班都吃瘪
文／黄亚琪
最近美国知名大学纷纷将触角深入亚洲，其中最主要吸引的对象，就是中国大陆的学生。
根据美国国务院统计，2013年全美大学外国留学生已增至76万4千人，比六年前增加20万人，其中中国留学生就占16万人，占整体外国留学生两成之多。
当国外大学对中国大陆学生展开双臂之际，反观国内，开放陆生政策虽已上路三年，但陆生来台却未如想像中积极。
翻阅今年国内大学陆生硕博士班放榜名单，核定招收陆生名额虽增加一倍，但陆生缺额率仍高达四成，像阳明、北医等医学大学，陆生招生人数甚至挂零，而大学部招收陆生今年创新高，却仍有两成缺额。
今年首度开放陆生二技招生，开出955个名额，但最后只招到93位，招生率还不到一成。
博士班招收陆生的情况最不理想，尤其是台大，博士班核定招收陆生22名，最后只正取7名。连国内第一名的台大都如此，其他学校可想而知。
为什么国内大学招收陆生的绩效如此不尽理想？主要原因有二。
法令限制是第一个原因。「陆生毕业即失业」，这是香港著名杂志《阳光时务》熄灯号封面上标题，直言台湾「陆生三法」中订出「三限六不」限制，陆生不能在校打工、不得领研究经费、不能参加健保或商业保险等条款，种种限制就足以让陆生却步。
在台湾，居留六个月以上的外籍人士，都强制纳入健保，但陆生属于《两岸人民关系条例》管辖范围。条例指出，陆生不管在台湾求学时间多长，只能算「停留」，不算「居留」，因此无法加入健保。
以文化大学陆生余姓同学为例，打篮球手脱臼，因为没有健保光是医药费就上看万元。他的同学，感冒了吃完家乡带来的成药，因为不敢上医院，一忍再忍，忍成肺炎，只能中断课业先回大陆治疗。
就业困难：毕业须一个月内离台
就业困难则是第二个原因。今年从台大硕士班毕业的陆生七七（化名）就表示，大陆校园征才多在每年10月至12月份举行，台湾是在3、4月，他很多同学就为了回去面试，10天内来回两岸三次，期间还要应付学校考试和毕业论文口试，疲于奔命可见一斑。
为何不留在台湾就业？一般侨生毕业后，可留在国内实习或等待就业机会，但陆生领到毕业证书后，等待他们的却是一纸「一个月内离台」的通知。在台没机会，若又赶不上大陆应届毕业生征才季，很容易被两岸「双杀」成为失业一族。
中山大学校长杨弘敦认为，台湾对招收陆生的定位矛盾，既希望陆生解决私立校院招生不足问题，却又把陆生入学门槛定得很高，但优秀陆生当然是往上爬，而不是来台湾就读连招生都有问题的后段班学校。
欧、美等国家对中国大陆学生展开双臂，一来这些留学生能学到专业技能，对未来谋生有助，二来毕业后若能留在该国贡献所学，对这些国家长期发展亦有益，这是双赢之局。
但台湾招收陆生，却把它当成是挽救后段班大学的救命草，法令又对陆生限制重重，即使学成也只能被「遣返」，无法留下贡献所学，再加上欧美大学频频招手，台湾这种「自闭式」的陆生招生政策，恐怕真的到了该检讨的时刻了。
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