是惠台还是毁台？
▲看看香港，想想台湾，大陆对台31项政策，到底是惠台还是毁台？图为行政院召开「对台31项措施」因应记者会。（图／记者屠惠刚摄）
文／何员谚
大陆国家主席习近平在19大报告中，谈到两个相当重要的时间点，分别是建党一百年及建国一百年。其中，根据政治报告中所提到的，第一个一百年是要建设社会主义现代会国家；第二个一百年，就是大陆的建国百年，要分成两阶段来安排，第一阶段就是2020～2035，主要是在实现社会主义现代化，第二阶段则是2035～2050，要将中共建设成现代化强国，按照习近平的说法，实现两个一百年，才能实现中华民族伟大复兴的中国梦。
要实现中华民族伟大复兴的中国梦，解决台湾问题当然是大陆的重点之一。在19大政治报告中就提到，未来将扩大两岸经济文化交流合作，实现互利互惠，逐步为台湾同胞在大陆学习、创业、就业、生活提供与大陆同胞同等的待遇。这31项措施在19大后仅四个多月的时间就提出，也展现了习近平欲加速两岸经济融合，透过经济上的让利，拉进两岸间的距离，释出更多的善意，来换取台湾人的信任。简单来讲，就是以经促统，让更多人依赖大陆，以利加快大陆统一台湾的脚步，达到中共所谓中华民族伟大复兴的理念。
今年适逢大陆改革开放40周年，过去在人才、技术、资金等资源不足的情况下，邀请已开发国家的参与，提供后发优势来加速大陆的发展，是过去数十年来，大陆经济能大幅度成长的主因。但近年来，大陆开始流行一个新的名词—「新常态」，意味着过去30多年的高速经济成长，已迈入历史，接下来要面对的就是产业转型、收入分配、经济创新等难题，这31项对台策略就是大陆改善经济环境的解方之一。
对于大陆的一连串行动，行政院随即召开相关会议，在3月16日公布「对台31项策略」的因应措施，并表示大陆的作法表面上称是惠台，但其实是利中，目的就是希望从台湾引进技术、资本及人才，协助大陆解决其经济发展所遭遇的困难。
根据行政院所做的统计，这31项措施中，大部分都是旧瓶装新酒，旧措施就占了将近一半，达到14项，真正新的措施仅7项而已，虽然部分媒体习惯冠以「惠台」之名，细看内容，会发现真正获利的并非台湾，而是大陆。以台商投资的部分来说，对台商真正有利的是松绑资金汇出之管制、承认台商在台所作之产品检测及去除台湾电商平台的遮蔽，但这几个部分皆没有被列在31项之中，反而主要内容都是配合大陆整体政策的发展，如参与「中国制造2025」、「一带一路」建设，协助大陆拓展内需和国际市场。
大陆的任何作为，背后一定有其政治的目的，像其表示欢迎大家共同加入一带一路的发展机会，但根据美国智库华府智库全球发展中心的报告指出，大陆虽然倡导融资给其他国家发展一带一路的基础建设，但接受其融资的结果是导致至少8个国家陷入债务危机。因此，这31项措施，被刻意误导的所谓「惠台」，根本就是糖衣毒药，不仅会加速台湾人才流失，造成产业空洞化，更会强化大陆对台湾经济上的掌控，导致台湾失去经济自主性；如同香港一般，过去香港是高度发展的经济体，自从回归大陆后，大陆资金大举入侵，导致香港经济出现大幅动荡，房价上涨、贫富差距加大，香港经济从此逐渐衰退，生活品质也越来越差。
看看香港，想想台湾，大陆对台31项政策，到底是惠台还是毁台？不言可喻。
●作者何员谚，民进党智库研究员。以上言论不代表本网立场，本网保有删修权。88论坛欢迎多元的声音与观点，来稿请寄：editor88@ettoday.net