Smart智富／王俪玲：45岁以下青壮族，恐领不到退休金
图、文／Smart智富杂志 林 竹攸关公教劳逾千万名的年金改革案，力拚2017年8月前三读过关，期望2018年7月1日上路实施。但长年研究年金改革议题，已于6月初再任中华民国退休基金协会理事长的金管会前主委、政治大学风险管理与保险学系教授王俪玲却表示，以2017年初，总统府国家年金改革委员会提出之「2017年金改革方案（草案）」为精算基础，发现年改草案中，影响人数最多的劳工保险制度（编按：以下简称劳保）改革幅度最小，甚至出现3大荒谬现象：
现象1》 最多只让劳保基金延后2年破产
在未改革下，劳保基金将在2027年出现破产危机，但现在劳动部送到立法院的改革案，只延至2029年破产，仅延长2年，根本无法实现政府当初「30年不破产」的改革承诺。
年金改革的目的是「让年轻人领得到给付」，但王俪玲精算发现，改革后，目前小于45岁的青壮年族群，在退休时将完全领不到任何年金给付（详见图1）；而70岁以下的劳工，改革后的年金支领期间，亦不足以支应其活至平均余命。现象3》每年拨补200亿元仍不足，劳保基金绩效须年年6%
虽然在年金改革委员会历次讨论中，都有讨论政府拨补劳保财务议题，甚至还提出政府每年拨补200亿元的改革方向。但王俪玲指出，这样的拨补还必须搭配基金投资报酬率、给付调降等多元改革，若想维持30年不破产，劳保基金投资年化报酬率至少须达6%、年金给付条件降至60%才行，然而过去5年，劳保基金绩效只有在2012、2013年达到6%，倚赖现行制度提升绩效难度甚高，必须加强拨补金额，但现行政府财务困难，多拨补的钱要从哪里来？
王俪玲指出，真要让年金永续，须规画更长期、多元渐进的改革方案，她说，既然政府认为年金改革还要再改，未来讨论年改策略时，应要再包含以下3项：
目前劳动基金运用局员额逾100名，人力有限，且受限政府制度，无法提供更好的薪资条件，吸引专业人才投入。因此王俪玲认为，退休基金管理单位应走向「法人化」，转制为法人机制后，可以向外聘任专业的投资、风险管理人才，且给予较好的薪资及奖励制度，对提升退休基金绩效有一定的帮助。
开放劳工退休金进行自选投资，也是王俪玲认为一定要执行的改革方向。她说劳动部曾在2015年力推劳退自选方案，当时制度都架设好了，但因故未实施。本次改革案中虽未列入，但在2017年3月，年金改革委员会也曾提出「劳退自选」议题，表示现在政府仍将劳退自选视为改革的方向之一，她希望能够尽早开放实施，才有机会提升劳工的所得替代率。
3、成立储备基金，让退休基金财务更健全
王俪玲说，「储备基金」设立在国外行之有年，中国、香港等都有储备基金的制度，主要作为退休基金发生财务问题的拨补来源。更多精彩内容尽在Smart财经好读