苏位荣/新任检察总长难以回避的司法转型正义
▲电影《1987:黎明到来的那一天》,描述威权体制下司法成为统治者的工具,引爆南韩的六月民主运动。(图/车库提供)
立法院院会4月27日行使同意权,通过检察总长江惠民的人事案,在112席的立委席次,江惠民获得84票同意,得票数过半,自2006年立法院修正法院组织法,明定检察总长由总统提名,经立法院同意任命以来,江惠民是历经前任检察总长陈聪明、黄世铭及颜大和以来,获得立法院通过最高票数的总长。江惠民顺利接任总长,除了要面对如火如荼的司法改革,更必须处理的是难以回避的司法转型正义。
过去的威权体制造就了不少政治迫害的司法案件,从美丽岛事件,到后来的江国庆案、郑性泽案,在检察一体的大旗之下,检察官承上意办案,为达办案目的,不顾程序正义,刑求与草率办案的手段屡见不鲜,过渡到民主时代,这些冤假错案的伤害始终没有弥平。
立法院这次审查检察总长提名时,立委段宜康询问江惠民,是否愿意在今年解严纪念日,为威权体制下「检察官成为统治者的工具」,向过去政治案件的被害人道歉;江惠民以层级不适合为「政治案件」婉拒,段宜康直接表明,不会投票支持江惠民出任检察总长。
按照传统法律人的思惟,江惠民或许会认为,这些政治案件有的是军法系统侦办,帐不能算到司法体系的头上,就算是司法案件,检察官被指派办案,乃是基于职务所为,难道能抗拒办案吗?要他为党国威权体制下的案子道歉,他是千万个不愿意。
▲检察总长是检察体系的龙头老大,江惠民上任后,首当面对司法转型正义的疑问。(图/翻摄台中高分检官网)
江惠民的人品与风范是无庸置疑的,但检察总长位居检察一体的龙头地位,代表国家的检察体系,对司法转型正义的思考模式,绝不同于一般个案侦办的检察官或地方检察署检察长,这恐怕是江惠民要调整的角色问题。
关于检察体系的转型正义问题,这些年在韩国很夯。去年,南韩上映了二部历史电影,都是关于南韩民主历程中的关键故事,分别是「我只是个计程车司机」和「1987:黎明到来的那一天」,前者描述的是1980年的光州事件,后者是1987年的「六月民主运动」,电影大胆述说黑暗的威权体制并正视痛苦,借此凸显南韩的民主政权得来不易。
南韩检察总长文武一曾两度为了过去威权体制检方不当刑求办案向全民道歉。第一次在去年,为的是1960年代当时总统朴正熙怀疑民主异议人士秘组亲北韩团体,企图推翻政权,检方在没有证据下,以刑求手段侦办并起诉民主异议份子,这些人快速的被判决死刑并执行枪决。
第二次在电影「1987:黎明到来的那一天」上映后不久。 电影描述1987年首尔大学的大学生朴钟哲参与学生运动,遭内务部以匪谍名义搜索并以水刑刑求侦办,致朴钟哲死亡,事后企图压下真相,激发民众发起「六月民主运动」,迫使时任总统全斗焕同意总统直选,朴钟哲的父亲朴正基在儿子死后,投入民主运动至今。南韩检察总长文武一代表检察体系与政府探视朴正基,向朴钟哲与遗族致歉。
司法的转型正义,并不是赶尽杀绝,以牙还牙,而是勇敢面对过去的错误,并还原真相。只有经过深刻的调查、认错、道歉、究责与补偿,那些黑暗的司法历史才不会随时间消逝,唯有了解真相,正视被害人与遗族所受的伤害,进而促进和解,才有治愈并继续进步的可能。司法转型正义的目的,就是让司法在阳光下更透明、更公开,避免政治的手伸入司法,影响司法的独立与公正。
●苏位荣,ETtoday主笔室副总编辑,资深司法记者,热爱司法与新闻,深信司法的价值不仅在于公平正义,更多是来自于人民的信赖。以上为个人言论,不代表本网立场。88 论坛欢迎更多声音与讨论,来稿请寄editor88@ettoday.net