投书／进击的台湾烟民

●王郁扬／台湾烟草减害协会理事长

此次总统府走私烟事件延烧至今，各界不断猜测到底是哪个派系在斗争才衍生出此次揭弊，其实在立委黄国昌直播影片中已说明「揭弊的人跟各派系皆毫无关系。」其实，「烟」这小众议题在民进党执政时期，屡屡被提起，从「杰太日烟台南设厂」、「过期烟」、「2018民进党选举大败原因之一」、「民进党新潮流与杰太日烟的好关系」、「高雄市府官员用烟捐参观烟厂」、「国健署烟捐贪污」、「降烟税」、「平价烟」、「蔡总统因涨烟税向烟民致歉」，到最近的「不依法行政，强硬反对加热烟＆电子烟」以及这次的「总统府走私烟」，笔者观察，今天弊案爆发完全是因为民进党失败的烟品政策，导致烟民积怨已久、已深，才导致烟民走上「进击的烟民」一途。

▲网友制作图档：进击的烟民，表达烟民对民进党烟品政策的不满。（图／王郁扬提供）

烟税烟捐收入重要

抽烟议题仍存在许多尚未解决的争议，但烟税与烟捐占了台湾税收相当重要的基础，以烟捐为例，卫福部国健署资料显示：我国107年有50%的烟捐挹注健保准备金，共新台币139.64亿元；烟税部分，106年烟税涨20元后，财政部官员坦言107年长照财源80%由烟税支撑，且根据财政部资料，目前烟税总收入的62.9%挹注长照基金；目前长照服法修法已届满两年，依法卫福部长照司须尽快提出长照财源检讨报告，以确认长照财源收入稳定与永续，此种矛盾的戒烟政策与长照健保政策，也常为人诟病「吸烟救长照」、「吸烟救健保」。

烟捐贪污、反对电子烟加热烟 重挫政府公信

今年二月，时代力量立委黄国昌揭露国健署戒烟治疗中心烟捐贪污一案，署长王英伟在接受委员质询时，直接回应「署内部流程没有问题」，黄也在脸书抨击烟防组长罗素英当着黄的面前说谎；面对电子烟与加热烟议题，卫福部上下同心，从部长陈时中、次长薛瑞元、次长苏丽琼，再到国健署全体同仁，一致反对电子烟与加热烟，纵使支持者提供多国政府资料并在国发会公共政策连署平台连署通过，却仅因为卫福部引用偏颇资料，强硬推翻各国的科学证据与忽视开放可保护公众健康的事实；在政府烟品政策不依法行政且违背专业的事证累积，烟民对于卫福部甚至是对民进党政府的信任，可说是降至冰点。

压死骆驼的最后一根烟草

此次总统府走私烟一案，当大家关注谁该负责、谁该下台、蔡英文选情「芒果干」的时候，压死烟民的最后一根烟草却是「有权有势的人利用公务门，可以大量携带加热烟草回国，一般民众却连带一条加热烟草都会被海关违法扣押。」如此强烈的权利被剥夺感，让许多烟民对民进党失败的烟品政策产生强烈的不满，甚至已有立委参选人向卫福部长陈时中提出渎职告诉；民进党政府的烟品政策如果还是如此忽视众多烟民的心声，2020年重蹈2018年地方选举失利的情节，并不是不可能发生；笔者呼吁政府应重新检视国际最新烟害防制具体作为，制定最适合台湾国情的烟害防制政策，以达2020选举多赢的局面。

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