王时齐／转型正义终起步
▲立法院三读通过促转条例，国民党立委却举牌抗议这对台湾来说是大开民主倒车。（图／记者季相儒摄）
经过一年多的走走停停，一部属于台湾的转型正义法案「促进转型正义条例」终于三读通过。这个法案的通过，是台湾历史上的一大成就，虽然为时有点晚，虽然还有好多人连「转型正义」的定义都搞不清楚，但台湾的民主深化终于迈出了这一大步。
所谓的转型正义，就是面对国家曾经存在过的威权统治，把当年一些不明不白的历史查清楚讲明白，把当年威权政府造成的不公不义、不当判决、以至于对人民权利甚至是生命财产受到的伤害，透过公平的调查，返还清白和权益；同时将过去独裁者崇拜的遗绪，予以去除或转型。把国家在威权统治期间的不平不义打破，确立自由民主的基本价值，这就是转型正义。
西班牙在今年5月通过一项议案，要把20世纪法西斯独裁者佛朗哥（Francisco Franco）的遗体，从地位差不多就是我们的忠烈祠一样，纪念西班牙国家英雄的「烈士谷」（Valley of the Fallen）挖出来，不让这个当年的威权统治者跟国家的烈士们葬在一起。这是西班牙从2006年通过《历史记忆法》后，西班牙在转型正义上很重大的一步。在这之前，西班牙除了彻底清除所有独裁者的纪念物、象征之外，教科书中也否定了佛朗哥时期的统治合法性，断绝任何对独裁政治的错误崇拜跟想像，当年遭受到不当判决、逮捕等迫害的人民也透过机制获得补偿。
不只西班牙，其实多数经历威权统治的民主国家，在过去半个世纪以来，都已经陆续完成自己的转型正义工程，像是东德、捷克、波兰、匈牙利，就解散了当年的共产党，把庞大的党产还给国家，当年曾经迫害过人民的秘密警察、特工或者下狱受审，或者至少经过安排，向受害者或他的遗族正式道歉。许多国家甚至在转型正义落实的过程中，制定了「除垢法」，严格禁止歌颂纳粹或共产党及其思想，违反的人最多要关10年。而过去曾在特务机关参与迫害的，一定期间不得担任公职。
这些都是各民主国家落实转型正义的方式，而这些工作不是为了报复，而是为了让这一个世代记取教训，并且不带仇恨的共同往新的时代开始。
▲促转条例中也规定，包含威权统治不合法、留下来的威权缅怀、纪念等遗迹及象征都必须移除或改名。（图／记者李毓康摄）
但在台湾，长期以来因国民党总是国会多数，所以转型正义一直见不到曙光。好不容易2016年大选过后，台湾人民终于等到国民党沦为国会少数，但没想到，他们还是竭尽所能的阻挡，理由相当荒唐可笑。
他们说，转型正义跟「党产条例」一样，就是成立东厂、锦衣卫。这真是滑稽，国民党竟演起了受害者。当年威权时代的警总，可以随便把人带走，让无辜百姓家破人亡。这才是东厂、锦衣卫的行径，这历史的伤痕，难道受害者不需要正义的返还？
他们说，如果真要追究转型正义，就一定要追溯到日本殖民时代。这也是笑死人。真要这么无限上纲，郑成功当年决定把台湾当成反清复明基地、满洲人来统治台湾，要不要也转型正义一下？
有个政治学教授出身的国民党立委说，转型正义不应该针对一党一人。我的老天鹅！谁叫你们当初就是一人一党家天下的威权政府？难道威权时期也有政党轮替，有很多政党可以「针对」吗？
国民党的智库还说，台湾又没有经历过威权时代，怎么需要转型正义！还有立委说，他们准备重返执政，到时也要把蔡英文的威权「转型正义」一下。这种种发言，都低阶到令人无法对话的层次。国民党这种傻话敢说出口，自我放弃的意志显然相当坚定。
做为一个年轻的民主国家，尤其过去经历了超过半世纪的威权统治，台湾的各个族群间各自承载了来自戒严时期统治者高压独裁的伤痕与相互间的不信任，有人因此得利，有人受到苦难，这当中的不平与不义，不应该一代传着一代，成为彼此猜忌仇恨的借口，转型正义的工作就是为了化解这些而来。现在历史的时刻来啰，那么就好好的把属于我们的转型正义做好，让一个不一样的台湾可以从这里开始吧！
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●王时齐，资深媒体人、政治评论人。以上言论不代表本网立场。88论坛欢迎多元的声音与观点，来稿请寄：editor88@ettoday.net