修法避免国税局债权受损？ 财部官员：追税手段其实已经足够
▲▼台湾十大通缉要犯、前东帝士集团创办人陈由豪在菲律宾建立经济区。（图／翻摄自Charito Ching Plaza脸书）
陈由豪欠税4.15亿元涉损害债权官司，共同被告吴日兴获判无罪定谳。被问到行政执行手段是否应比照《刑法》对民间私法的保障？财政部官员认为，当下国税局能使用的追税手段其实已经足够，倒未必得朝修法方向前进。
被认为「债留台湾，钱进大陆」的陈由豪，大部分官司已因追诉时效已过而免诉或不起诉，剩下唯一一件的损害债权官司，当时的同案被告吴日兴也获判无罪定谳。
根据高院判决，国家为保护人民「私法」上的债权，当民众透过法院进行强制执行程序，一旦遇到债务人恶意脱产时，便有损害债权的刑责相绳；至于拥有公权力的国税局，虽同样可用债权人的角色祭出行政执行手段，移请行政执行署追讨，但毕竟属于「公法」，权衡宪法保障人民财产权的意旨，无须再有制裁处罚规定。
对此，有财政部官员私下透露，法务部行政执行署的公权力有很多手段，例如可以拘提管收3个月，若纳税人不缴钱，可以再拘提第二次，等同进到监所6个月，已有限制自由的效力，「实际上不一定需要修法」。
官员进一步透露，其实要成立损害债权并非如此容易。首先，必须先证明损害债权的意图，以及证明两人有勾串行为，加上罚则最高也才拘役2年，「难度实在很高」。相较之下，因为行政稽征处已经有了禁奢条款、拘提最多6个月等权力，公权力已能有效彰显，因此倒不一定要修法，「法律保护价值已经存在了」。
至于陈由豪仍积欠的4.15亿元税款，财政部赋税署稽征法规及行政科科长吴惠琦表示，国税局一直以来都有积极掌握陈由豪在国内剩余的财产，并且持续处分中，强调「会尽力追税」。
谈起跨国追税一事，赋税署副署长宋秀玲则提到：「对于国内法所产生的欠税，目前仍无相关法令可依循。」她指出，即便与他国签订协定，想请对方协助征税也仅适用「误用租税优惠」的状况，只能委由他国协助追回误退、误减的税款。
宋秀玲进一步解释，若要求其他国家协助征税，必须透过对方国家的税捐稽征机关才可办理；若要求强制执行，更要由对方司法单位协助。此外，由于此事涉及个人隐私与财产权的保障，属宪法层次，因此各国对此都相当谨慎，导致海外追税的难度大增。