张竞/机密曝光仍维护「言论自由」的重要性

▲笔者指出尽管在本次事件中所论及苏揆资讯并不正确,但苏揆本身言行是否仍有可议之处?(图/记者陈昆福翻摄)

张竞/中华战略学会研究员。

调查高雄市调处副处长正义因在社交媒体转传涉及阁揆苏贞昌影片,不但被调离现职更遭致记大过处分,霎时之间公务体系不寒而栗,人人自危。

其实经过调查局检讨该事件,业已确认颜正义并非假讯息源头,在其转传前网路早已流传相同讯息,影片上评述文字亦非由其所书写,因此绝无所谓预设特殊立场、移花接木或公器私用情事。尽管具有如此事证,但颜副处长仍遭严厉惩处,然而此种作法是否公允,吾人不妨对比近日在英国所发生案例与社会舆论。

近日英国驻美大使洛克(Kim Darroch)因为在外交密电执意美国总统川普,在曝光后被迫去职,但在此同时英国警方亦展开泄密案件刑事调查作业,警察副总监巴索(Neil Basu)顺势发表声明警告媒体,擅自公开业已外泄并损害,或是可能损害国家利益之政府文件,将构成犯罪行为并遭致起诉。

巴索同时要求所有社交媒体管理者、大众媒体业主、编辑以及出版商不得刊载已获得或是可能获得之政府文件,并且应立即转交警方或是交还原主英国政府

▲英国虽然重视维护国家安全与保护机密,但整个社会不论各界却仍然能够理智看待问题把握住处理问题分寸,更不会将事件无限上纲。(图/路透社

不料此项声明激起众怒,不但多个英国主流媒体以显著版面加以反击,《周日邮报》(The Mail on Sunday)更坚称媒体应遵从英国现代新闻事业先驱诺斯克里夫侯爵(Lord Northcliff)所言:「新闻就是某地、某人试图压制的东西」(News is what somebody somewhere wants to suppress;all the rest is advertising.)并且认为发表真实、准确、能让民众更清楚认识事实之资讯,不应受到刑事起诉。

不仅英国媒体强力反弹,学界更是普遍谴责政府所持立场,政界重量级人物不分党派亦公开声援,其中保守党竞逐继任首相最热门人选强森(Boris Johnson)指出,警方调查泄密完全正确,但将矛头指向媒体并不适当,若有记者遭致起诉,则更是侵害新闻自由

不过衡情论理,英国虽然重视维护国家安全与保护机密,但整个社会不论各界却仍然能够理智看待问题,把握住处理问题分寸,更不会将事件无限上纲。特别是认清媒体或是任何个体转述所见事物,并不具有任何侵害国家机密之刑事责任,此因这些转述资讯者,本身并未窃取、伪造与曲解所获知之资讯,因此要以高压手段对其恐吓,或是要加以起诉惩处,自然就在法理上站不住脚,亦无法获得社会认可。

现在回头来看国内所发生此件转传资讯,却遭致严重惩处事件;吾人必须要思考,在封闭性社交网路群组内转传资讯,究竟要负有那些法律义务?当接获资讯后,假若只是与社交关系内相关对象分享,是否要负有查证资讯真伪义务?假若是本身无法查证事物真伪,在社交网路群组中提出讨论,请教他人辨识其真伪,是否亦是应当加以禁绝?

而颜副处长本身为公务人员,传递资讯并非处理公务,若有不当值得争议之处,是否亦应合理选择适当法规加以处置?尽管在本次事件中所论及苏揆资讯并不正确,但苏揆本身言行是否仍有可议之处?行政院所提出苏揆举措乃依据民间习俗解释说法,能否通过社会检验获得认同,其实都尚未获得定论。在此种情况下,下此重手惩处颜副处长,可否让人心服

民主社会保障言论自由,政治人物丑态并不受到法律保护,若假藉理由以严刑峻法来威吓众人,希冀拿重惩来压制对执政者不利舆论,显然就是大开民主倒车,保证要在历史留下臭名

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