非农民将禁买农舍 房仲：交易量只剩个位数
▲近几年农舍大举入侵农田，让可耕地面积逐渐减少。（图／记者张语羚摄）
文／张语羚
为了遏止农舍乱象，宜兰县长林聪贤以暂停农舍建照发放开出第一枪，日前更获得农委会正面回应，6月底前将宣布严格禁止非农民买农舍、盖农舍，从中央到地方一条鞭地严管农舍交易。迄今政策成效显著，宜兰县不动产同业公会理事黄煦如表示，「这样的状况谁敢买？」；另一位从业已20年的宜兰房仲严先生则透露，农地成交量大跌8成，由于农地与农舍不能切割买卖，连带让农舍市场吹起一股寒风。
过去，宜兰在15年内冒出7600栋农舍，至少1900公顷农地消失，但林聪贤2月份暂停发放农舍建照，接着4月公布《兴建农舍申请人资格及农舍建筑审查办法》，严审农民资格；「最近买卖近乎等于零」，黄煦如说，违法农舍完全不会有成交量，必须一并买卖的农地成交量也从顶峰跌到谷底。
「从2月宣布到现在，农舍交易量只有个位数」，大润发房屋房仲黄文伯说，10根手指头都数得出来，几乎没有人敢在这么敏感的时机买农舍、盖农舍，「市场整个掉下来，大家都在观望。」
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就在农舍市场观望之际，农委会主委陈保基宣布将修正《农业用地兴建农舍办法》，进一步明订「农民」资格，限缩为投保农保，或者投保健保第三类（畜牧、渔业业者），或实际从事农业经营者。严姓房仲建议，「不管是买家或是卖家都不应该再观望，农地就要做农用」，如今农委会朝着严审农民资格与农舍兴建办法的方向修法，「不只是宜兰，整个台湾的农地都会跟着改变。」
根据统计，全国超过六成农舍所有人不具农民身分，也未做农用，而全台七成农舍的所在地宜兰尤其是重灾区，以至于当初逼得林聪贤发难，利用地方政府权限内的建照审核严管农舍，「要让农民、投资客和炒作者清楚地知道，农地不是炒作的标的。」6月底前，农委会将修法全面严管农舍交易，全台其他地方的农地可望受惠，落实迟来的农地农用。
▼宜兰县员山乡的大片农田被农舍切割，潜藏农作物日照被遮蔽、家庭废水排放等问题。（图／记者张语羚摄）