和缓劳资谍对谍、降低诉讼成本！「劳动事件法」明定法官加入调解委员会
▲劳动事件法即将于2020年起上路，希望强化劳资双方的诉讼地位平等，改善双方谍对谍的不确定性，维持和谐关系。（图／取自lifeofpix）
「劳动事件法」即将于2020年起正式实施，由于新法对于劳资纷争发生时的调解及诉讼流程更为完善，像是劳动调解委员会结构含法官及劳动调解委员共3人、扩大劳动事件范围、可透过工会代为诉讼…等，因此备受各界期待，例如前阵子沸沸扬扬的长荣空姐罢工案，也正在等待劳动事件法上路后，再进行下一步。但是，司法院民事厅厅长李国增强调，劳动事件法的设立，主要是希望强化劳资双方的诉讼地位平等，达到实质的公平，并非为了袒护劳工而设立，劳工实际上仍须有权利才能告赢。
▲司法院民事厅厅长李国增。
李国增指出，近年来民众对民事法庭观念已有改变，法院逐渐打破「衙门」威严形象，成为具公信力的纷争解决场所。因此透过法官加入、再加上2位劳资专家所组成的调解委员会，相信能在诉讼前协助当事人解决纷争，迅速取得两造同意，自主决定结局。毕竟诉讼程序不仅耗费人力、时间、金钱等各项成本，也容易伤感情，何况台湾人只要打完官司，双方的关系往往就回不去了！因此司法原则上仍以和为贵，希望让纷争和平解决，维持劳资关系的和谐。
▲透过法官及劳资专家共3人组成的调解委员会，有助诉讼预知，提前达成和解。（图／pixabay）
法官加入调解委员会 有助诉讼预知
透过让法官加入调解委员会的方式，事先进行必要的调查，有助于后续诉讼可能结果的预知。李国增指出，过去诉讼前的调解往往花了很多时间只依赖一位调解委员的促谈，导致劳资双方的不信任度较高，且若调解不成立而转换到诉讼程序，整个案件辗转由未参与调解的审判法官手上，要重新再检视相关诉讼资料，使整个诉讼期变得相当冗长。
如今让法官加入调解委员会，直接在调解庭期间取得资讯，不仅有助于法官厘清案情，也有助于劳资双方提前了解进入诉讼程序的可能结果，不必再用谍对谍的心态，臆测调解不成到法庭仍可赌一把。且虽然法官提前介入让劳资争议在调解过程即有可预知性，但劳动事件法也明确规范了法官在职权上，调解过程的意见陈述不可做为日后诉讼的论点，保障两造的诉讼权益。
若劳资双方在调解过程面临僵局、又不愿轻易进入诉讼程序时，也可选择采用酌定调解条款，让调解委员会以投票认定的方式，酌量合适的纷争解决结果，或由调解委员会依职权提出适当方案，只要两造没异议也可成立调解。最重要的是，由调解委员会所成立的调解，具有与确定判决相同的效力，给付部分日后如果有一造不履行就可声请法院强制执行。
▲劳动事件法调解程序流程。
劳动事件法重视劳资双方的实质平等
当然，推行劳动事件法最根本的原因是希望提升劳资双方的实质平等，相较于大企业可花钱请律师、专人代劳，但劳工多处于经济弱势，不仅难以负担高额的诉讼费用，打官司期间可能影响工作及家计，导致过去许多劳工不得不直接放弃权益。李国增指出，考量劳工在诉讼期耐受度较差，所以劳动事件处理法也特别针对诉讼管辖法院、裁判费征收、诉讼救助、审理期间、雇主文书提出义务、举证及保全程序等7大重点进行调整。
原则上大多数的劳资争议，都可以适用劳动事件法的劳动调解程序进行调解，惟涉及性别工作平等法第12条规定性骚扰之劳动事件不适用。另外，对比诉讼庭的公开化，调解程序进行不公开，将有助于保护劳资双方在调解期间降低受媒体、网路等外界舆论影响而反反复复，降低案情复杂化的风险。
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