看问题／公司法大修欠缺配套 将不利台湾经济发展
立法院经济委员会今天召开公司法修法公听会，由于公司法为企业根本大法，推动修法以来各方争议不断，行政院加上立委提出的版本高达30案，创修法史上的纪录。细究各版本，虽然修法立意良善，但是欠缺配套，若贸然三读，恐降低法人投资意愿，不利台湾长远的经济发展。
公司法修法的主要争议，主要聚焦在删除法人董事、过半股东召开临时股东会、实质受益人登记等相关条文。
部分立委提案虽然立意良善，出发点也有道理，但是影响太广，又欠缺配套措施，如果贸然修法，恐将牵动全台60万家企业的经营层面，甚至影响法人投资意愿，长期将不利于台湾的经济发展。
例如，针对公司法第22条之１，修法新增公司应于每月十五日前，将实质受益人资料以电子方式申报至中央主管机关建置之资讯平台。企业代表便质疑，全国有60万家公司，如果都要办理实质受益人登记，以目前主管机关的人力，是否处理得来？
而贸然删除27条法人董事，也恐让政府及企业措手不及。在现行的公发公司中，掌握经营权的主要股东多为法人机构，其能掌握经营权之关键在于取得董事会董事之席次。如果无论法人机构持股之成数，法人至多取得一席董事，法人将无法于董事会取得多数而获有公司经营权，将严重影响法人之投资意愿，长期不利台湾的经济发展。
然而上有政策，下有对策。如果修法通过，法人企业对于既有已投资之公司状态，仅能以其他方法稳固公司经营权，而形同将法制化的公司制度，将迫于现实需要而转为地下化，反而有害公司资讯透明及公司治理。
另外，总是以委托书来巩固经营权，不利公司治理，但若立即取消，不仅牵动影响太大，也失去委托书作为公司治理、制衡没有效率经营者的积极功能性。
而在实务上，股东所投资的公司不限于一家，或因其他因素无法亲自参与股东会，如限自委托他人出席董事会即不得行使投票权，自属不当限制股东权，且相对于法人股东亦属违反股东平等原则。
针对营运不善的企业，股东应能透过委托书及股权，来发挥制衡没有效率经营者的功能，如果外界有所疑虑，与其删除委托书代理人的投票权，不如加强追缉董监事违法的责任，更有助于公司治理。