美猪牛进口新制放宽 到底改变什么？ 7大关键QA解惑
文／叶懿德 图／pixabay
美牛、美猪新制将放宽，引起各界议论，相关规范到底有什么改变？到底什么是莱克多巴胺？吃了对健康有什么影响？消费者能够吃得安心吗？《康健》整理相关QA，帮你解惑。
1. 美牛进口，将放宽牛龄限制：原本规范仅开放30个月以下牛龄，明年元旦起，将开放30个月龄以上进口。
2. 美猪松绑进口标准，订定安全容许值：过去规定美国进口猪肉不可使用瘦肉精，新规范则开放使用瘦肉精，但需符合莱克多巴胺浓度的安全容许值，肌肉0.01ppm、肝0.04ppm、肾0.09ppm、脂肪0.01 ppm。
（新规范开放使用瘦肉精，但需符合莱克多巴胺浓度的安全容许值。图片来源：取自农委会主委陈吉仲脸书）
为了让猪、牛、鹅肉等动物体内的脂肪转为肌肉，畜产业者会使用瘦肉精，也就是乙型肾上腺受体素，以提高动物的瘦肉比例。
而莱克多巴胺就是乙型受体素的一种，根据食品添加物联合专家委员会（Joint FAO/WHO Expert Committee on Food Additives, JECFA）指出，莱克多巴胺在动物体内能快速排除。在国外上市使用10几年来，在核准使用的国家中还没有消费者产生不良反应的报告。
农委会主委陈吉仲指出，莱克多巴胺在国际上有公认的安全标准，只要符合标准，就不会有食安上的疑虑。举例来说．在CODEX的容许量下，一般人要吃超过33块200公克的肉排，而且要每天连续吃5～10年，才有可能会超标。
值得注意的是，尽管美国等的肉品出产国认为莱克多巴胺代谢快，不太有致人体中毒的风险，认为对人体没有危害。但台北市立联合阳明医院胸腔内科医师苏一峰提醒，如果人类服用过量莱克多巴胺还是有可能产生副作用，包括可能引发心悸、心血管疾病，甚至会立即出现恶心、头晕、手颤抖、心悸、血压上升等中毒症状。
此外，瘦肉精非常耐热，一般居家烹调像是煎炒、水煮、微波都不能消除残余。
苏一峰还是建议民众吃台湾猪肉和台湾牛肉，尤其是老人、孕妇、幼儿及心血管疾病患者，要特别注意食用美牛、美猪后，有没有出现心血管副作用。
2006年中国大陆爆发民众食用含另一种瘦肉精「克伦特罗（Clenbuterol）」猪肉中毒事件，让瘦肉精安全性疑虑浮上台面。因此2006年台湾将莱克多巴胺等多款瘦肉精列为禁药，禁止国内养猪业者使用，也禁止含莱克多巴胺的猪肉进口。
卫生福利部2007年原本预计开放莱克多巴胺用于牛、猪，并订定各部位残留容许量标准，但引发国内养猪业者强烈反对而喊卡。
不过卫福部表示，从安全性资料显示，莱克多巴胺毒性低，目前包括美国、加 拿大、澳洲、纽西兰等 26 个国家（地区）登记核准，可合法添加于动物饲料中使用。
不过，国际上也并不是都同意莱克多巴胺的使用。欧盟法规反对所有非治疗用途的动物用药，因此莱克多巴胺也在禁用行列。中国大陆则因莱克多巴胺在停药12小时后，在肺、胃及肠的残留量仍高，而亚洲国家多有食用内脏习惯，潜在风险高，因此仍列为禁药。
开放含莱克多巴胺美猪进口，那么国产猪会同时开放吗？陈吉仲强调，绝对不会，因为莱克多巴胺在国内没有任何药品许可证，以后也不会核准申请，因此国内不可能开放使用莱克多巴胺。农委会也表示将有专案计划，由直辖市、县市政府及稽查人员执行牛及猪上市前的监测，持续监测国产猪肉及牛肉不得检出。
（严格遵守国际标准容许量，且保证国产猪绝不使用莱克多巴胺。图片来源：取自农委会主委陈吉仲脸书）
台湾人也常在小吃摊贩点黑白切、下水汤，包括各式各样的猪、牛内脏，吃下的瘦肉精恐怕也会提高。卫福部长陈时中也指出「美猪内脏会合理进口」。
负责撰写卫福部食药署「食用肉品暴露莱克多巴胺之健康风险评估」的成大环境微量毒物研究中心主任李俊璋表示，根据Codex规定猪肝、肾脏的最大残留容许量，分别为40μg/kg、90μg/kg，高于肉品的10μg/kg，这是因为肝、肾是负责代谢毒物的器官，因此本来的残留量就会较高。
李俊璋指出，经过风险评估，对于经常吃内脏的高暴露族群，尤其是坐月子的妇女，评估发现，如果每天吃一副肝、一副肾脏，就会达到每日容许摄取量89.9％，恐有过量危机，因此，仍建议产妇坐月子时尽量选择国产猪内脏食用。
政府会要求包括超市、大卖场、餐厅、便当店、小吃店、传统市场、摊贩......等等所有的消费通路，不论是生鲜、加工或是餐饮食品，都必须强制标示进口肉品的产地来源国，政府也会要求餐厅及小吃业者标明猪内脏的产地，让消费者有所选择。消费者只要认明选购国产台湾猪肉，就保证绝对是100%不使用莱克多巴胺的高品质猪肉。
食药署指出，标示应以中文显著标示，业者可以卡片、标记或标示牌等型式，采悬挂、立牌、黏贴或其他足以明显辨明方式。
新制和美猪、美牛同步从明年1月1日开始施行，若业者没有依规定标示，可依食品安全卫生管理法处新台币3万至300万罚锾；若标示不实，可处4万～400万元罚锾。
（消费者认明选购国产台湾猪肉，就保证绝对是100%不使用莱克多巴胺的猪肉。图片来源：取自农委会主委陈吉仲脸书）
过去会规定30个月龄以下才可进口，是因为一般在牛场出现狂牛症的月龄，约为39个月龄，因此30个月龄以下的牛肉较为安全，但如今经过饲养方式调整后，几年下来狂牛症已大幅减少。「狂牛症近乎消失，对国人威胁不大，」台大兽医系名誉教授赖秀穗表示，全球吃牛肉的人很多，但1994年至今，也仅累计300多名感染者，近年也没有传出狂牛症案例，再加上高风险部位如内脏、脑等都仍然无法输台，即使开放美牛，基本上不构成肉品安全威胁。
目前世界动物卫生组织也已认定美牛风险被归类为可忽略，因此包括日本去年5月、中国去年2月以及越南早在2015年，都已开放进口。
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