民视授权争议 NCC罕见拿出法律规范希望双方各退一步
▲民视授权争议，NCC罕见拿出法律规范希望双方各退一步。（图／记者林睿康摄）
凯擘、台固媒体和台湾宽频（TBC）三家MSO业者与民视三频道的授权费争议迟迟无法达成共识。国家通讯传播委员会（NCC）今天（11日）再度宣布，经调处，三家MSO业者和民视同意续行调处并延长授权到4月30日，期间不得有任意断讯、下架及其他损害消费者权益情事。不过NCC针对此争议首次拿出卫星广播电视法和有线广播电视法，要双方各退一步的意图相当明显。
在凯擘宣布去年放弃频道代理业务后，原本由凯擘代理的民视，并没有像东森和纬来一样另寻代理商与系统业者洽谈授权事宜，而是单枪匹马自己和系统商谈。不过过去只谈「民视新闻台」授权的民视，这次把「民视新闻台」、「民视第一台」和「民视台湾台」3频道包裹共同授权，让有线电视多系统经营者（MSO）大为不满，其中包括台湾宽频通讯（TBC）、凯擘和台固媒体三家MSO业者主动向NCC申请调处。
NCC今天（11日）再度宣布，经昨天（10日）调处后，三家MSO业者和民视同意续行调处并延长授权到4月30日，期间不得有任意断讯、下架及其他损害消费者权益情事。
不过NCC强调，为促进有线电视市场健全多元发展、创造多元平台竞争环境，系统业者应该正视优质频道的价值，以合理反映频道内容价值，方能使频道业者制作更高品质的内容，创造出频道业者、系统经营者和消费者三方受益局势。
NCC表示，经调查，民视新闻台列为观众最喜爱收视频道之一，理当有相当授权费用的价值，而系统业者未积极与民视进行授权协商，将可能发生断讯的情况，是否具备有线广播电视法第53条「有营运不当、损害订户权益」的疑虑？而民视若坚持绑三个频道销售，导致系统业者不愿接受而下架，是否也具备有卫星广播电视法第43条「有损害订户或视听众权益」的疑虑？NCC将就上述资讯不透明部分进行相关调查。
NCC说，平台业者应提供符合消费者需求的多元内容服务，因为平台价值很大一部份取决于内容优劣，唯有鼓励频道内容产业投入制作优质节目，才是平台发展的核心概念。