如何提升台湾经济？前财长颜庆章：应缩短所得税和营所税差距
▲如何提升台湾经济？前财长颜庆章接受自由时报专访时提良方。（图／翻摄自台湾国际法学会网站）
立法院临时会三读通过「所得税法」修正案，前财政部长颜庆章接受《自由时报》专访时表示，缩短综所税、营所税两税差距的方向是对的，但是政府这次税改并未受到川普税改的启发，因此这样的税改是不够的，建议所得税应该再降低，避免打击人民工作意愿或惩罚经济成功者，税收损失则可提高营业税来弥补。
美国前总统雷根在1986年推动税改时强调，政府课税过程，若降低人民的工作意愿、对成功者或有成就者造成惩罚，这就是错误；任何制度若打击工作意愿、生产力及经济成长，也是错误的。雷根认为，减税让人民有更多钱消费或储蓄，这样的结果让人民有更多意愿努力工作，有更多的钱对经济活动注入能量，带来更多繁荣及税收。
另外，国际货币基金（IMF）历经20年、对69个国家的实证研究结果，所得税过高对经济成长是比较负面的，如果把所得税移转到财产税，会带来一些经济成长，如果再降低所得税，用消费税或销售税来弥补税收损失，会带来更大的经济成长。
颜庆章接受《自由时报》专访时指出，雷根的主张与IMF的研究，代表川普税改最基本的精神，川普税改最重要目的是「美国制造」，现在台湾的外销订单有53%在海外生产，应该思考如何让厂商回到「台湾制造」，才能改善就业及消费问题，而吸引厂商回流涉及租税竞争，这次的税改是不够的。
颜庆章认为，台湾是外销导向的国家，跟新加坡很像，新加坡就是在实践IMF的理论，公司所得税及个人所得税差距不宜太大，新加坡的公司所得税及个人所得税已降至17%及20%，消费税则提高至7%；我们将营所税提高到20%，综所税最高税率降到40%，方向是对的，但降到40%是否就够了？「我认为当然不够」。
颜庆章表示，降低综所税边际税率，须考虑政府财政有无挹注来源，所得税跟消费税应有合理的连动关系，我们营业税5%是全球最低，现行税法规定营业税可到10%，提高一个百分点不须经立法程序，且营业税是内含，调高感觉不太出来，但调高一个百分点就可增加税收六百多亿元。
颜庆章认为，川普税改最重要是「美国制造」，希望在美国创造更多工作机会；我们不是要思考川普税改对台湾会有什么影响，而是思考如何让海外厂商回到台湾生产，我们厂商跑到海外生产，投资不在台湾，还带走一部分消费，若有一部分回来，就业问题就可以改善、民间消费就产生了。
颜庆章指出，台湾现在是最好的时机，就是台商在中国投资面临许多问题，若能营造一个好的投资环境，可吸引厂商回台投资、创造就业机会。他说，现在行政院长赖清德所做的努力应高度肯定，但从川普税改来看，税制也可以有一定影响力、可以扮演一定角色。
颜庆章表示，这次政府完成所得税法修正，值得恭喜，但期待政府用宏观角度、更具论述能力，提出一个更完整、台湾真正需要的税改。