三方向掌握IFRS财报要诀

编制合并财务报表之关键成功因素

企业财务报告好比一份成绩单,反映过去特定时点财务状况及某段期间的经营绩效。财务报表包括资产负债表、综合损益表权益变动表现金流量表(简称四大表)及其附注或附表;财务报告涵盖的范围较广,包含财务报表、重要会计项目明细表及其他有助于使用人决策揭露事项及说明。财务报告呈现系作为企业董事会对于股东会负责的表现,亦是董事会与股东间沟通之桥梁

财报编制主要目的

原则上,企业编制财务报表之主要目的,系提供投资人债权人有用的财务资讯,这些利害关系人可能无法了解企业日常运作,而是借由阅读企业的财务报告来了解公司基本财务状况,据以作成相关决策。此外,财务报告可作为政府单位制定政策之基础,亦为政府监理企业以保障广大投资人权益之依据。

就企业本身而言,提供正确即时的财务资讯,可使经营者了解各项工作指标之达成状况,并适时调整经营决策,以提高营运效益;当企业自行编制财务报告时,亦有助于提升财务报告资讯品质及透明度,进而提升国际形象及吸引外资投资国内资本市场。

财务报表编制之责任

审计准则公报第57号「财务报表查核报告」之规定管理阶层应依照适用之财务报导架构编制财务报表,且维持与财务报表编制有关之必要内部控制,以确保财务报表未有因舞弊或错误之重大不实表达。此外,公司法证券交易法及财务报告编制准则等法令,亦有规范企业应编制财务报告之相关规定。综上可知,财务报告编制系企业管理阶层之责任。

基于财务报告编制系管理阶层之责任,且配合我国自104年度起所有公开发行公司已全面采用IFRSs编制财务报告,主管机关于104年间及108年间已采行相关措施,协助公司提升财务报告编制能力。第一阶段(104年度财务报告起)采公司自行评估控管方式,由公司自行检视其能独立完成合并财务报告编制之主要工作项目之情形,且公司应按季将计划书执行结果列入内部控制追踪项目,并将执行情形提报董事会控管。

第二阶段(108年度财务报告起)则由证券交易所及柜台买卖中心转知所有上市柜公司,重申财务报告编制系公司管理阶层之责任,且说明编制财务报告系指公司能自行完成合并财务报告四大财务报表数字及所有附注附表初稿,供会计师查核(核阅),并由公司评估是否需调整财务报表编制流程管理之内部控制作业。由此可知主管机关对于政策施行的态度与决心,上市柜公司对于提升自行编制财务报告之事已责无旁贷且刻不容缓。

财报与内控之关联

根据公开发行公司内部控制处理准则规定,内部控制制度系由经理人所设计,董事会通过,并由董事会、经理人及其他员工执行之管理过程,其目的在于促进公司之健全经营,以合理确保下列目标之达成:(1)营运之效果及效率;(2)财务报导之可靠性;(3)相关法令遵循。据此,企业须订定并维持与财务报表编制有关之必要内部控制,以确保财务报表未有重大不实表达。

财务报告编制流程管理相关的内部控制作业包含集团内部会计制度一制化、交易入帐与结帐程序总帐维护、合并财务报表(包括附注揭露事项)编制程序会计专业判断程序、会计政策与估计变动之流程等项目,此等程序设计应达成财务报导之可靠性、及时性、透明性及符合法令规范的内控目标。

实务上,企业编制合并财务报告时将面临许多挑战,能否成功取决于许多重要因素,本文将编制IFRS财务报告之关键成功因素分为三大构面:流程面、系统面及组织面(如附表)。企业可分别检视是否有任何不足之处,其中流程面主要着重于企业内部编制流程、系统面则是聚焦于应用界面端能否有效辅助企业,而组织面主要系指会计专业人员之适足。

故企业除应依其内部控制制度执行外,另应考量影响合并财务报表编制各层面下之攸关因素,分析公司所需系统支援、组织架构、人员配置与教育训练等攸关事项,以确实执行财务报告之编制流程。

结论与建议

对于所有公开发行公司而言,虽然现阶段自行编制IFRS财务报告之符合程度尚未100%达标,惟企业若能从此刻开始订定时程表,按部就班地进行专案管理,相信达成自行编制财务报告之目标指日可待。此一目标虽不是一项简单的任务,但企业亦可借此机会重新检视现行的会计政策、管理制度、流程效率、内部控制、系统功能及公司治理等是否能符合目前及未来发展需求,并加以改善以提升企业的竞争力。

最后,在此呼吁各企业管理阶层,自行编制财务报告并不只是会计或财务部门的工作,若此专案能获得最高管理阶层之响应与支持,将大大增加专案施行成功的机率;相信对企业经营者而言,前述财报自编之效益,将有助于公司强化营运效益及提升资本市场资讯透明度。