商业周刊／中国砸钱抢人 惠台31条逼台老板「非付高薪不可」？
▲许多人担心，大陆惠台31项措施可能导致台湾人才大量外流。（图／示意图／视觉中国）
中国政府在今年2月底发布惠台31项措施，重点不在内容的新旧，而是它正式宣告了习近平对台工作战略，已绕过台湾政府，从过去两岸官方谈判的服贸互惠、开放陆客、陆生来台，到走入单方面「开门、揽才」的路径。
「这是习近平要在人大改组前，给外界看到过去他对台努力的成果，一次性宣布，」一位负责两岸事务的政府官员对我们说，「这是系统性、全面性的宣告、布局。」
前述官员透露，对台路径转变，源自习近平上任初期，2014年因抗议两岸服务贸易协议而起的太阳花学运，它让中国发觉，台湾大多数30岁以下青年都对中国抱持反感，代表先前对台工作的全面挫败。那之后，国台办主任张志军在两岸交流场合，几乎逢人就问：「我们到底做错什么？我们还可以做什么？」
「北京现在想通了，与其把利多做给台湾政府，不如把和平红利直接发给台湾基层民众，」民进党立委郭正亮说，过去中国要在政治上有所得，因此开启官方谈判，并派人来台采购、给甜头，但现在，它更着重于用经济力把人才吸引过去，再让这些人回头影响台湾社会对中国的印象。
从就业、就学措施来看，过去台湾人才与产业西进受市场驱动，从第一波传产制造业西移，第二波服务业、科技业被挖角、高阶人才出走，到这一次，则是中国以政策领军，全面启动中阶人才吸纳计划。
提供台湾人「准国民待遇」，是要吸引更多专业人才西进。不过，其实近年在中国工作的台湾人，普遍感受到就业与生活条件，逐渐与当地人看齐，包括可用台胞证号码直接上网预购高铁票等，甚至还有「超国民待遇」。
在中国一线大学任教的一位台湾教授就举例，他的孩子要进入大学附近的重点小学读书，就连当地人都需要靠关系、背景才能入学，「但，你是台湾人，对方就愿意给你『方便』。」
只不过，享有「准国民待遇」的同时，也得有心理准备，要付出「准国民义务」的代价。
一位多次参与中国影视制作的台湾人就透露，去中国工作，拿到的薪资可能是在台湾的3倍以上，但当对方拿出「不支持台独」的切结书要他签名时，为了生存，只能硬着头皮签下去。「这种例子太多了，从戴立忍、《健忘村》到林心如，当人家要你表态时，你会怎么选择？」
有人看到惠台31项的利多，但也有人看到其中的「毒药」。当台商、台湾人才追着政策胡萝卜西进，也要当心，胡萝卜可能随时被收回去。
「台商西进30年了，可以活下来的，都不是靠中国给优惠，」一位台商谈起惠台措施，相当不以为然，「你要靠的是竞争力，现在还想依赖优惠存活，你迟早会倒，优惠就是毒药！」
那么台湾政府，乃至留台发展者，该如何因应？一位政府官员私下对我们说，现在正是台湾经济最弱的时候，对手打在这个痛点上，对台湾当然冲击很大。
面对中国磁吸台湾人才，国发会副主委邱俊荣表示，他的个人看法是，若因此造成人才竞争，对台湾不见得不好，因为台湾的低薪现象「不是付不出来，只是厂商觉得没必要。我们要想办法的是，怎么让市场变得非得付高薪不可？」他认为台湾要适度开放人才进出，因为没有竞争，人才价格就会低，「但更好的方式是让他们来、我们用他们的人才。」
这次中国政府端出的政策，多是重新宣示或扫除微幅障碍，看在业内人士眼中并非真牛肉。真要「磁吸」甚至「掏空」台湾人才，或许持续烧热中国经济的炉火，让泡沫不破，才是中国领导人习近平该着眼的方向。
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