史话》美丽岛发展组织中的疑云密布──蒋经国放手民进党组党的阳谋（二十七）（龙城飞）
2022年1月国史馆与国家人权博物馆出版张世瑛、林映汝编辑《美丽岛事件史料汇编》）第二册，1979年11月13日，邱奕彬透露美丽岛内部分歧。（图文：龙城飞提供）
笔者持续讨论「蒋经国放手民进党组党的阳谋」相关话题。本次主题继续民进党组党7年前1979年12月10日发生的「美丽岛事件」研究，主要引用2022年1月国史馆与国家人权博物馆出版张世瑛、林映汝编辑《战后台湾政治案件美丽岛事件史料汇编》（《美丽岛事件史料汇编》）第二册，由当时官方的机密文件中了解事件前，美丽岛杂志社南投分社与台中分社内部发生的问题。
美丽岛杂志社南投分社部分
一、民国68年（1979）11月13日，（《美丽岛事件史料汇编》（二），第57－58页）
摘要：阴谋分子邱奕彬11月12日在南投透露阴谋集团内部分歧情形
来源地点：台中市
搜集方法：亲悉
可靠性：甲
呈报时间：11月13日
内容提要：
1.党外在最近将面临来自国民党或党外本身的打击，有四分之三的人，将被淘汰；
2.党外明星只有参与争夺名利，如能突破「只赞助不参与」一关，党外才有救。现已开始排「座位」，太可怕；
3 吴哲朗本来就被总部怀疑是有问题人物，他这次的事件，一般党外知识分子都不太赞同；
4.邱春三是国民党情治单位利用来分化党外的棋子，不久将来可能有人把他废掉。
邱奕彬指出某人为国民党线民，情治单位查无此人。（图文：龙城飞提供）
对于以上讯息，笔者评论如下：
第一，这分情资，是有关美丽岛密件中最奇特的一件，笔者在其他相关美丽岛事件著作中皆未见引用。其中透露出重大讯息：「党外在最近将面临来自国民党或党外本身的打击，有四分之三的人，将被淘汰。」4个星期以后，发生高雄美丽岛服务处与治安机关严重暴动冲突事件，半年内所有美丽岛派系主要分子皆被国民党情治单位清洗，惟独留下温和议会路线的康宁祥系，符合邱奕彬的「四分之三预言」。为何引发桃园中坜事件的邱奕彬医师会讲出如此的「天机」？邱奕彬在美丽岛事件后被逮捕刑求试图咬舌自尽，可见其个性刚烈，邱奕彬没有被起诉与判刑，可能情治单位对他的激烈有所顾忌，不要闹出人命。邱奕彬所言的讯息显示出国民党治安高层方面的谋划从某一个环节被泄漏出来，其来源有待查核。
吕秀莲在其《重审美丽岛》第120－121页中说「情治单位于12月5日成立『一二○五』专案，负责设计、执行对党外人士的整肃活动（见国际人权工作者 Franc Walter 在香港《七十年代》1980年4月号发表的调查报告〈有关高雄事件的传说〉）」。是否有此「一二○五专案」？笔者在《美丽岛事件史料汇编》（二）的〈导言〉中看见台中市警局的「一二○五专案报告书」及警总针对美丽岛高雄服务处申请集会的「一二一○专案纲要计划」，应为应付当地美丽岛分社组织活动的「专案」，并未看见情治单位针对美丽岛集团有一个完整的「一二○五专案」。
另外，邱奕彬说「党外在最近将面临来自国民党或党外本身的打击，有四分之三的人，将被淘汰」，笔者特别注意其中「党外在最近将面临来自党外本身的打击」的意涵为何？这是非常奇怪与重要的警讯，笔者认为有两方面的可能，第一方面是党外开始大规模地清洗内部隐藏的国民党情治系统安插的线民（也就是抓耙子），第二方面是党外团体内部开始斗争那些只想参加党外而争权夺利的分子，将之踢出党外阵营，也可能清除路线不同的党外人士，以纯化组织的思想与品质。
第二，关于「党外明星争夺名利，如能只赞助不参与，党外才有救，现已开始排座位」，此要求不合人性。邱奕彬有这样的观念与个性，应不易与一般与正常的政治人物相处。邱奕彬后代表民进党当选国代，再参加台联党竞选立委失利，2007年8月车祸过世，得年57，颇有悲剧性。中坜事件以后，邱奕彬的人生走上了反对国民党统治愈演愈烈的不归路。邱奕彬日后没有成为党外「明星」之一，而似遭遇冷淡，应该有其道理，笔者推测可能和他正直冲动的性格有关，任何一个团体中能容者为大，古今中外皆然。
第三，关于「吴哲朗本来就被总部怀疑是有问题人物」，说明当年反对阵营中的疑云重重。事实上情治单位一向故布疑阵，声东击西，让反对派内部彼此猜忌斗争；且任何反对团体中都存在鸽派鹰派，执政党拉一派打一派，自古皆然。
第四，关于「邱春三是国民党情治单位利用来分化党外的棋子，不久将来可能有人把他废掉」，此语非常耸动，直接挑明邱春三是「抓耙子」。在此安全局签呈中第2页，左下角安全局第三处副处长批示关于邱春三事「请二科查明」，二科回应：「卷查警总、调查局、警政署、宪兵部送局备查内线名册中，未发现有邱春三资料」。此事十分离奇，情治系统找不到邱春三为线民的资料。为何有人怀疑邱春三的角色？而且所谓「不久将来可能有人把他废掉」，「有人」是国民党方面还是党外？是否复制吴泰安事件？不论如何，颇有人心惶惶之感。笔者怀疑此事有可能是邱奕彬故布疑阵，一石二鸟，让国民党情治系统的线民栽了跟头，以及故意陷害邱奕彬不喜的邱春三。另外，当时确实有参加党外的邱春山，是否是此人？日后有机会再了解。
另外，宪兵部也派人渗入党外，令人意外。笔者认为，在与党外抗争中，宪兵部的线民可以起积极起哄与消极防御的作用，在高雄暴动事件中，这两个作用都发生了。
二、民国68年（1979）11月13日，（《美丽岛事件史料汇编》（二），第59－248页）
摘要：阴谋分子南投国宾戏院联欢晚会情形
来源地点：南投
搜集方法：亲悉
可靠性：甲
呈报时间：11月13日
内容提要：
1. 查美丽岛杂志社为纪念国父诞辰，庆祝南投服务处成立及张俊宏当选省议员二周年，特于本（11）月12日在南投镇国宾戏院举行联欢晚会。
2. 全省阴谋分子均被邀参加，晚会于18时15分开始至23时33分结束，人数约一千人，秩序良好，由黄信介担任主席，魏玉麟司仪。
3. 会中黄信介、张俊宏、黄顺兴、孟祥柯、吕秀莲、黄煌雄、姚嘉文、邱茂男、林义雄等先后演讲。
演讲者发言摘要：
黄信介：（1）国民党如此强大，为什么会失败，就是政治上有问题。（2）农村生活的改善，事实上所有电气设备都是农村子弟以劳力在都市赚钱分期付款买的。（3）政府并未注意民众的甘苦，而专注意黄信介、张俊宏的言论，这是舍本逐末。（4）所谓政治沟通，大陆来台的人都不会讲台语，这是什么沟通？（5）批评国歌中「吾党所宗」用词不当，民青两党是厕所里的花瓶。
张俊宏：（1）铁路电气化花了一千亿，时速仅有80多公里，现在铁路营运不佳，积弊颇深。（2）台湾农业政策的错误，导致农村经济的萎缩。（3）司法没有独立，政府随便给人民扣帽子。（4）新闻自由是新闻要为群众讲话，不是为政府讲话。（5）自由是人民除了要有经济自由，尚要开放人民得以过问政治。
黄顺兴：（1）分析国会人数比例、年龄，老年人逐渐减少，数年后国会就变成空架子。（2）选举中央民意代表将会在明年年底前恢复。（3）介绍美丽岛、八十年代、春风等杂志为党外主要刊物。
孟祥柯祷告：主啊！当第二次世界大战进行得水深火热之时，你让美国人送两颗原子弹给日本，结束了战争，也送国民党来台湾，进行统治。我们经过卅余年的煎熬，愿主能怜悯我们，以您的全能使时光倒流，让我们再做一次选择，那时我们相信，如在两者间须择一的情形下，我们愿意接受十颗原子弹，而将国民党送给日本，去惩罚日本帝国主义，阿门！
吕秀莲：（1）我们生长在台湾，但我们并没有权利管台湾的事情。（2）美国承认台湾是中国的一省，但是台湾问题不是一张纸、一支笔所能决定，台湾1700万人的命运，要由台湾人来决定，台湾问题任何人都不能代我们解决。（3）人民要有知道政府施政的权利，言论自由的权利，以及管理政府的权利，才能获得真正的民主自由。
黄煌雄：（1）孙中山先生创立民国，但并未建立一个民主政治的国家。（2）300年来台湾一直受外力统治，光复30年来台湾也一直是一个政治悲剧的时代。（3）我们这一代的任务，就是要争取省长的民选。
姚嘉文：（1）台湾是中国的一部分，所以仅能参与一部分的政治，要是讲台湾脱离中国，就要被扣上「台独」的帽子。去年竞选以后，国民党用很多方法攻击党外人士，其中一种就是说党外人士和台独连在一起，也就是说党外人士就是台独分子。（2）国会今天外省人要占多数，因为中华民国里外省人比台湾人多，台湾人不能代表中国，台湾人不能组织中国政府。国会很多在30几年前选出来，为什么那些人能够继续做下去？因为他们代表我们，没办法改选。你若是主张台湾人占多数国会，就是台独分子，就是叛乱分子，就应抓去枪毙。国民党统治台湾的第一点，用外省人对抗台湾人。（3）国民党说我们的政策就是反攻大陆，所以有什么事情，等反攻大陆以后再讲，在反攻大陆未成以前，都是非常时期，这是讲不通的。（4）奥运会要我们放弃国号、国旗、国歌去参加奥运，共匪并不希望我们参加，如果我们真不参加，正好中了中共的圈套。（5）反攻大陆以前，我们不承认台湾是中国的一部分，反攻大陆以后，我们才承认台湾是中国的一部分，这个观念要建立。
林义雄：以政治迫害人民，是可耻的事情，例如美国历史上西部白人残杀印地安人，现在美国人都认为是可耻的行为。
以上的讲话内容非常丰富与重要，由于篇幅，本次文章笔者仅就黄信介讲话部分评论，其他部分下期再继续讨论：
黄信介的讲话都是实际问题。他批评「国民党政治上有问题」，是什么？这个问题非常重要，多年来，笔者看见不少国民党的民意代表与支持者，和民进党与绿营支持者在许多事情上有歧见，但是笔者至今没有看见国民党与深蓝族群有深刻反思，从大陆到台湾，在政治领域与工作上有什么方面是应该改善的。笔者一位资深共产党员友人，全国政协委员，即批评国民党从来很少总结过去，凡事都是共产党和民进党造成的。笔者认为这样的习惯与惯性很难改变。
美丽岛台中分社部分
一、民国68年（1979）11月29日，（《美丽岛事件史料汇编》（二），第50－51页）
摘要：阴谋分子陈文辉言论资料
地点：台中市
搜集方法：亲悉
可靠性：甲
呈报时间：11月28日21：30
内容提要：11月28日中午阴谋分子陈文辉在省议会餐厅谈称：
1.美丽岛台中市基金会决议将由何开三接管美丽岛台中分社负责人以取代吴哲朗（吴哲朗原为10月25日美丽岛台中分社负责人，因涉入不明交通纠纷遭台中地方法院判刑七个月，11月18日逮捕，送龟山监狱，11月20日美丽岛台中分社举行改「吴哲朗坐监惜别会」为「美丽岛之夜」，此时已准备好游行时的火把。见吕秀莲《重审美丽岛》，第99－100页）。
2.陈博文有意谋取美丽岛台中分社负责人之职位，但台中市基金会感觉陈某利用党外与治安单位之关系造成个人势力过度膨胀，乃有意抵制，不答应陈博文接掌台中分社。
3.陈博文于（11月）27日晚将阴谋分子施明德由台北请至台中，企图邀集台中市基金会协商，由陈某接掌事宜。彼等在海谷餐厅聚会，席间台中市基金会坚持并以全体退出基金会为要胁，不同意由陈博文接掌美丽岛台中分社负责人。阴谋分子施明德劝告陈博文顾全大局，不要为个人名利之争，破坏党外分子之团结，陈博文闻后颇感愤怒。
对于以上讯息，笔者评论如下：
第一，这分国家安全局所藏的文件，是由警总还是调查局所呈报，不得而知，一般而言，安全局不会派员做细部执行工作。此文来源之情报搜集方法为「亲悉」，说明并非转知，而是情治单位派人渗入美丽岛台中分社相关组织，探知消息后直接回报。时间上，美丽岛台中分社于11月27日晚间在海谷餐厅聚会，而此分情报来源为次日（28）中午「阴谋分子陈文辉在省议会餐厅谈称」，说明与陈文辉在一起餐会的人，其中至少一名为线民。安全局得此情报的呈报时间为该日晚上9点30分，显示该线民在与陈文辉餐会后即通报台中情治单位，时间抓紧，表明当时国民党情治系统对美丽岛杂志社发展组织的情形非常注意；
第二，台中市基金会公开「感觉陈某利用党外与治安单位之关系造成个人势力膨胀」，似意指陈博文与治安单位关系暧昧，然1980年6月2日「高雄事件」司法部分宣判，其中陈博文判有期徒刑6年。以此观之，陈博文为「抓耙子」机会应该不大。情治系统派人渗入反对派，一般采取多线进行，交互对照，以免被单线「反间」或误导；
第三，对于美丽岛台中分社负责人职位，竞争异常激烈，甚不惜将「抓耙子」帽子戴到陈博文头上，说明当时的党外地方势力蓬勃欲发，当地人开始无畏于国民党的威吓压力，趁早参加「革命」，未来必有重大收获，此乃人之常情；
第四，施明德以总社总经理身分欲排解地方纷争，看出在当时美丽岛正在发展中的组织中，地方人士对于施明德以叛乱分子坐牢15年的身分相当敬畏，说明革命领导人的位子不是随便可以自封的。
二、民国68年（1979）12月8日，（《美丽岛事件史料汇编》（二），第52－53页）
摘要：美丽岛台中分社开会内容
地点：台中市
搜集方法：亲悉
可靠性：甲
呈报时间：12月8日
内容提要：
1.台中美丽岛基金管理委员会昨召开紧急会议，林慧珍扬言除非总社有正式派令，不承认何开三系美丽岛台中分社主任；总社对台中分社态度暧昧，金钱摊派不均；
2.最后决议，林慧珍只是聘雇人员，领台中基金会薪水，必须听从委员会，无权干涉基金会事务；如总社不尊重台中基金会之决定事项，台中基金会将予撤销，采取一致的抵制措施；
3.尊重台中地区党外老人（张深鑐等）建议，保持台中纯正元气，而朝向实质问题之努力。
对于以上讯息，笔者评论如下：
第一，11月27日施明德以总社总经理身分排解地方纠纷，实际上并未摆平，「内乱」来自于台中市美丽岛基金会，基金会掌握财源，地方分社的财务不得不依靠地方人物的费用摊派，因此台中市基金会可以影响美丽岛台中分社负责人的安排，反而总社无法一言九鼎；
第二，台中基金会扬言「总社如不尊重台中基金会决定，台中基金会将采取抵制措施」，最后总社妥协。美丽岛台中分社负责人选如何落实，笔者尚待了解，并不重要，因为过两天即发生高雄暴动事件。
2022年1月国史馆与国家人权博物馆出版张世瑛、林映汝编辑《美丽岛事件史料汇编》）第二册，1979年11月29日，美丽岛台中分社负责人职位争执不下。（图文：龙城飞提供）
初步的小结
由此以上种种讯息，可以看到1979年9月分以后，美丽岛杂志社在全岛各地发展组织，鼓动风潮，唤起民众，基层民众参与者越聚越多，整个形势对国民党政府与情治单位产生了高度的压力。这是国民党政府迁台以后，第一次酝酿出全岛规模的反抗运动。张俊宏先生在其著作中说明，也多次告知笔者，游士加游民，是中国传统的革命动力。台湾的党外运动，就是台湾的本地中产知识分子、小知识分子、反叛者起来领导台湾地方基层民众，其中不少流氓无产者，逐步汇集多数人民力量，终于推倒了大陆菁英分子组成的国民党政权。
笔者认为当年国民党上层对付党外人士的战略与作法失败。美丽岛事件后，党外鹰派主谋者被扫荡了，各地的反抗者却如春草再生，美丽岛入狱者家属参选几乎保证胜利，国民党面临更广大、更严峻的局面，只有再采取高压手段，如此恶性循环。国民党当年缺乏真心诚意扶持康宁祥系统，让其成长为一个正常的反对政党，却只是不断拉拢与利用康宁祥，让康宁祥系备受党外激进主流排挤。此事可供今天大陆上的中共参考，笔者认识一些大陆朋友，原本属于温和改良派，近年来皆必须表现得更「进步」，否则就会受到左派质疑。笔者认为中共应鼓励与扶植温和改良派的正常发展，甚至成为一个社会民主党，和传统的共产党合法的竞争。
1977年中坜事件以后，国民党内部的温和改良派（如李焕）即被保守派与激进的政战与情治系统所取代。余登发事件与美丽岛事件等可以说是国民党内部生态失衡的结果。本来党部和政战与情治系统彼此权力可以平衡，中坜事件以后，国民党内部平衡被破坏，台湾社会中的异议人士与国民党之间关系愈趋对立。
过去国民党将异议者当「敌人」与「叛乱」对待，大陆时期的共产党，来台后的《自由中国》与雷震事件，1979年的美丽岛事件，都是明显的例子。笔者近年来研究台湾党外的历史，发现国共两党皆以革命政党自居，不能容许其他政党正常发展，虽然有时代客观的因素，但是主观上，认为自己天赋大任，为了中国，为了人民，应该长期甚至永远执政，亦是事实。
本文中，谈到不少线民问题，也就是抓耙子。笔者不止一次被告知，美丽岛事件中主要分子中，有几位是国民党情治系统的线民，配合高雄暴动。这其中真假莫辨。然促转会多次试图调取情治系统相关机密资料皆不成功，说明过去国民党情治系统所安排的线民，现今不少坐在政治台面上。
（作者龙城飞，原名杨雨亭，国立台湾师范大学历史学博士）
【未完待续，龙城飞专栏每周一刊出】