台铁事件省思 专家：激励配套措施不能少
图、文／1111
今年农历春节，台湾铁路工会因为劳动法一例一休所衍生的加班费、超时工作及无法正常休假等议题提请劳资争议，并以集体休假的手段达到争取合宜劳动条件之目的，事后台铁高层虽祭以惩处措施，此事件目前尚未落幕，但也反映了劳基法无法完全满足交通运输业的劳动条件所衍生经营上的问题与困境。
交通运输业有其特殊性，须肩负年节载运大量旅客返乡之任务，兼具营利及公益之属性，无法和一般上班族遇国定假日可正常休假，造成业者经营上的冲击及增加从业人员工作的负荷，不言可喻。目前交通运输业已酝酿将于元宵节过后调整票价，以资因应。关于客运业者的经营调整，中华人事主管协会劳动法令专家郭国平提出三项建议。
另外，1111人力银行总经理刘美葵指出，1111人力银行「每周1行业公听会」1/18在立法院登场，继1/18首场餐饮业公听会后，接续将于2/10举办交通运输业公听会、2/24举办制造业公听会、3/17举办美容与百货业公听会，会中将有立法委员、产业专家等于现场聆听并反映各产业业者的意见。同时1111人力银行网站首页，也将设置连结进行现场Live直播，欢迎各行各业共同来关注及参与！
郭国平认为，在国家经济发展中，交通运输业扮演举足轻重的地位，除了业者应思考如何因应新劳动法对营运的影响外，政府也应善尽辅导之责，期以降低劳动法一例一休制度实施的冲击。郭国平从经营策略及劳动法的角度对「业者」提出建议，协助业者安排工时、调整人力配置，兼顾员工身心状况与企业营运无虞。
●业者如何思考经营调整的方向？
(一)合理调配人力，确保交通运输的安全郭国平老师提到，交通运输业最重要的职责是能安全地将旅客及货物运抵至目的地，首需避免驾驶过劳，因此如何合理调配人力，有效舒缓人员工作负荷，才能提升工作效能，进而确保交通安全。
(二)提供舒适的中继站休闲设施，疏解驾驶疲劳，确保旅途安全郭国平以自己长期担任专业讲师为例，经常需要往来全省各据点授课，虽然北高两市交通时间约5个多小时，但常因年节交通堵塞，而增加国道驾驶时间。依劳动基准法第35条劳工继续工作4小时，至少应有30分钟之休息。但实行轮班制或其工作有连续性或紧急性者，雇主得在工作时间内，另行调配其休息时间。因此郭国平建议，业者如能提供舒适的中继站休闲设施，才能有效缓解驾驶过度疲劳，确保旅途的安全。
(三)研拟相关人资管理制度，强化人力运用效能有效之人资政策需落实《奖优》、《惩劣》；《留强》、《汰弱》之措施，因应一例一休的实施导致人事成本增加，郭国平强调，通运输业者势必需要重新进行驾驶人力盘点、绩效考核、奖金分配、薪酬福利及教育训练等相关人资制度，研拟相关激励配套措施，提振人员工作士气及其工作效能，以资因应衍生的动成本。
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