「痛痛女孩」赔偿恐生变 卫福部改规定最高行废弃发回更审
▲痛痛女孩父亲曾在立法院召开记者会，呼吁卫福部不要再上诉。（图／记者洪巧蓝摄）
新北市女国中生Bella，2016年接种人类乳突病毒（HPV）疫苗，却在6天后出现关节炎，申请药害救济却遭驳。Bella打起行政诉讼，卫福部竟在诉讼期间修改规定，限缩赔偿要件。不过台北高等行政法院仍判Bella胜诉。案经上诉，最高行政法院认为，此类诉讼应适用判决当下的新法，17日废弃发回更审。
本案乃因Bella于2016年9月30日，在校接种HPV疫苗，但6天后开始出现双膝后膝腘痛、双肩痛、双手肘内侧弯曲痛、定踝痛等症状，疑似接种疫苗诱发幼年型关节炎，经过诊断后，最后确定为「幼儿型多发性关节炎」，即俗称的「痛痛女孩」。
Bella父亲于当年12月中，检具预防接种受害救济申请书及相关资料，向卫福部申请救济89万2352元。但卫福部的预防接种受害救济审议小组（VICP）认定身体反应与施打疫苗无关，不予补偿，仅考量Bella一家为厘清其症状与预防接种的关系，所施行的合理检查及医疗费用，故依照旧《预防接种受害救济基金征收及审议办法》相关规定，酌给医疗补助3万元。Bella父亲不满，提出行政诉讼救济。
一审台北高等行政法院审理，诉讼进行期间，卫福部修改《预防接种受害救济基金征收及审议办法》规定，把鉴定预防接种与受害情形关联性其中一项分类「无法排除」，改为「无法确定」，等于限缩赔偿要件，让Bella更难以受偿。因此北高行认为Bella在诉讼中处于不平等弱势地位，应由卫福部负担举证责任；且适用先前有利于Bella的规定，「无法排除」发病与疫苗接种关联性。北高行因此撤销原处分不利部分，要求卫福部应重新酌定补偿金。
卫福部不服，上诉二审最高行政法院。最高行政法院于17日做出判决，认为北高行迳以旧法规判定卫福部违法有所违误，应该要依新法规针对卫福部所为无关之认定有何违误之处予以论述；此外，北高行也应该讨论原处分在认定「无法排除」的情形下所为之处分是否合法，而非率以论断其违法即撤销之。故最高行将全案废弃，发回北高行更审。