王志鹏／台湾疫情爆发 五人群聚不行 潜舰官兵怎么办？
台湾五月中旬因为COVID-19本土社区感染疫情扩大，连续5天本土确诊破百例，因此中央自5月19日宣布，全台即日升高至第三级疫情警戒至5月28日。中央疫情管制中心也针对提升疫情警戒给予防疫指引建议。
▲陈时中呼吁，周末放假非必要就别出门。（图／指挥中心提供）
第三级疫情警戒区域 9大防疫指引
针对中央疫情管制中心所给予的防疫指引重点简述计9项：
▲指挥中心发布COVID-19疫情警戒标准及因应事项。（图／指挥中心提供）
2. 避免不必要移动、活动或集会
3.停止室内5人、室外10人以上的「家庭聚会」（同住者不计）和「社交聚会」
4.自我健康监测（有症状应就医）
6.职场及工作处所：遵守企业持续营运指引之防疫规定，落实个人及工作场所卫生管理，启动企业持续营运因应措施如异地、远距办公、弹性时间上下班（如异地、远距办公、弹性时间上下班）
7.餐饮场所：应遵守实联制、社交距离、隔板等防疫措施，无法落实则采外带
8.婚、丧礼：应落实实联制、社交距离并加强清消
9.公共场域、大众运输加强清消
不过针对上述的防疫9项指引，有些必须也相当合理，在执行上也可行，但也有些部分似乎窒碍难行，可能也不尽合情合理。
以近日媒体报导的高雄知名网红杏仁哥为例，其于5月19日晚上邀请各直播主等7人朋友在室内吃饭、聊天，过程中没戴口罩（吃饭聚餐当然不会戴口罩），并且还开启直播，之后遭网友检举；高雄市卫生局获报后表示，影片中的行为涉嫌违反传染病防治法，依法可开罚3,000到15,000元的罚缓。
而杏仁哥在隔日凌晨2点亦迅速在脸书上道歉，表示是太晚得知三级警戒的讯息，造成社会大众不良示范深感抱歉，自己将检讨改进。
▲杏仁哥违反禁令揪7人吃播。（图／翻摄自YouTube／杏仁哥）
依据防疫指引第三项：停止室内5人、室外10人以上的「家庭聚会」（同住者不计）和「社交聚会」。
杏仁哥确实已违反此规定，固然网路上有人说，如果他不嚣张直播，可能也不会有人知道，也不至于可能因违规被开罚；乍听之下似乎言之有理，但是仔细思考后其实不然；假设「家庭聚会」或是「社交聚会」超过5人以上，若不张扬也不会有人知道，但是若聚会之后，有人出现身体不适就医后确诊，那在叙述行踪、过往和聚会时，是否要对聚会的「家庭成员」或「社交朋友」通通开罚？
▲杏仁哥于脸书道歉 。（图／翻摄杏仁哥脸书）
以个人婚姻家族的四个亲属家庭为例，平日周一至周五上班无闲团聚，多于周六与周日至父母亲家中聚会，任何二个家庭父母加上子女都可能超过规定的5人以上，若是三个家庭同出游，也必然会超过10人以上。
以外，就现今的国内的观光旅游，固然国民旅游可以限制中、大型的游览车不得出游或采取「隔座、间隔、分离」的方式，但是即使是9人座的小型巴士，若是减量搭乘也很容易超过5人；然即使是家庭私人旅游，若驾驶6人座以上的厢型车，也同样很容易就违反不得超过5人以上的规定禁令。
因此，针对现行疫情爆发风险管制期的14天，似乎最好的方法，还就是「宅在家中、足不出户」；但这对仍然必须从事经济活动，以求一丝生计的人或是弱势族群而言，却是一项难以执行的禁令规定。
针对目前疫情发展，现行另一个必须关注警觉的族群就是「国军」的作战部队，陆、海、空三军之中，特别是海军舰艇单位，是集体染疫风险与机率极高的单位。
原因就在于海军舰艇官兵在舰上的工作与生活是「空间狭小、集体群聚」，一人染疫因空间密闭与空调的内部流通，很快就会全舰通通都中奖了。
▲美国核动力航空母舰「罗斯福号」（USS Theodore Roosevelt CVN-71）。（图／达志影像／美联社）
以美国为例，2020年2月美国航空母舰罗斯福号（USS Theodore Roosevelt, CVN-71）因舰上发现多人感染新冠状病毒疾病（COVID-19）停靠关岛近2个月，依据当时《美联社》的报导，罗斯福号于2020年3月27日停靠关岛期间，舰上4,800名官士兵轮番隔离检验，结果发现超过千人采检呈阳性，亦即已经遭到病毒感染。
直至2020年5月底，罗斯福号和海军第11舰载机联队（Carrier Air Wing 11）重新恢复执行印太海上任务，罗斯福号启航时人员仍缩减至3,000人，留置岸上的1,800人仍继续接受隔离检疫，因为又些人检验后又「复阳」。
▲罗斯福号航空母舰舰长克劳齐（Capt. Brett Crozier）下船，全体官兵敬礼致敬。（图／翻摄自Rosalynn Prough脸书）
当时罗斯福号染疫事件，引发一连串讨论与争议，造成航空母舰舰长克劳齐（Brett Crozier）遭到海军解职并进行调查，而海军部代理部长莫德里（Thomas Modly）随后也因海军官士兵的舆论压力自行请辞，美国海军并扩大调查疫情爆发始末以及海军各指挥官的因应手段。
虽然该舰之后恢复执行海上作战任务，但于2021年2月14日仍然再度发生3名官兵染疫，引发整艘航空母舰全舰的再次警戒，并针对染疫人员于舰上进行隔离。
密闭空间的潜舰更是高风险族群
而相较航空母舰与水面作战舰艇，其工作密度和生活空间更加狭小的潜舰，更是海军这高度风险中的更高度风险族群。
2020年之后美国疫情持续雪上加霜，虽然目前全美已施打3千7百万剂疫苗以上，疫情亦已控制逐渐减缓，美国军方持续批准加派1,100名以上的现役美军人员协助疫苗接种，但是美军还是持续出现疫情。
▲美国纽约民众排队施打新冠疫苗。（图／路透）
依据媒体报导，2021年2月4日美国海军核动力潜舰「田纳西号」（USS Tennessee, SSBN-734），舰上1名士兵因感染新冠病毒而死亡，这是美国海军弹道飞弹潜舰因染疫而死亡的首例。
疫情期间海军作战部队停止休假 集体管控陷法理情矛盾
国防部针对当前防疫视同作战，因应当前疫情严峻，国军各单位各部队因应的方式也有所不同。
国防部表示为维护官兵健康，并考量外离岛地域的特性及防止疫情持续扩散，国防部于2021年5月17日下令，各外离岛防区自5月18日起迄5月28日止，暂停官士兵返台休假。
各防区的官士兵如有特殊家庭及个人紧急事故，可依规定程序实施请假，由各防区指挥官核准后实施；至于已返台休假官兵，应确实做好量测体温、自主健康管理等防疫工作，每日定期回报并按时返回防区收假。
此外，国防部同时下令，国军各军事校院学生均于5月16日执行收假，军校内所有人员以细分建制最小化为原则，实施分流及区隔管理，全程配戴口罩，每日实施体温量测两次，落实个人自我防护，保持校区内必要的社交安全距离，学生并于校区内寝室采线上教学至5月28日为止。
▲敦睦舰队。（图／军闻社）
虽然海军非必要的训练，可以暂缓、延期或停止，如「汉光演习」和「敦睦支队远航训练」等，但是海上正常的作战巡弋与临时意外事件的及时因应，却是不能也无法暂停或终止。
是以海军对于目前疫情爆发的态势之下，仍应秉持「不欺瞒、不掩盖、立即反应、及时处理」的原则，对于执行海上例行任务的舰艇，还是需要特别小心警惕疫情的检测与散播。
而现行的政府、官员与政客，也请不要忽略或漠视国军甚至是海军，这种无法停止执行任务，却存在极度风险的工作环境。
（作者为备役海军上校，曾任潜舰兵器长、作战长、轮机长与潜舰训练中心教官、海军总部计划官、国防部战略规划司计划督导官，现为中华经略国防知识协会研究员。着有《解析台湾发展潜舰的过去、现在和未来：（1960-2020年）》。）
热门点阅》
► ET民调》林祖嘉／疫情前景严峻 台湾经济发抖
► ET民调》单骥／疫情来势汹汹 民众在意疫苗、筛检、纾困
► ET民调》何志伟／蔡总统气定神闲稳民心 民调曝扩大纾困要疫苗
► ET民调》游士仪／纾困首重中小企业 保住员工
● 以上言论不代表本网立场，原标题为「台湾疫情爆发 四人群聚不行 法理情间难解」，欢迎投书《云论》让优质好文被更多人看见，请寄editor88@ettoday.net或点此投稿，本网保有文字删修权。