我见我思－感怀前财长陆润康 兼论昔日关务、税务制度的建立
前财政部长陆润康于日前辞世，经历台湾经济奇迹建立年代的财经界人士莫不为之感怀。
陆润康于1946年只身来台，进入当时的台湾省公路局办事员工作。后因工作表现、通过考试、晋升。于1954年任职行政院秘书，1959年考取公费留学、赴美国美以美大学进修比较法学硕士。学成回国后进入美援运用委员会，担任秘书长李国鼎助理；参与奖励投资条例立法。深谙发展经济需要改善投资环境、排除投资障碍；其间涉及政府法令等修法、立法，建立制度等巨大工程，尤其是奖励投资条例为涉及土地、税务等综合立法，为当时创举。目睹李国鼎先生在时任财政部长、前总统严家淦支持下，排除万难完成立法，「使台湾经济得以加速发展，后与韩国、香港、新加坡并驾其驱，引领台湾从战后废墟站起、进入新兴发展国家之列。
李国鼎于1964年出任经济部长，陆润康随其担任商业司副司长、经济部主任秘书，协助其营造台湾公司法及公司申请登记亲和的经商环境，以及对外贸易商务开展。1969年李国鼎任财政部长，陆润康随其调任财政部赋税署副署长，后出任财政部首任稽核组组长，财政部主任秘书兼税制会执行秘书，调任财政部税资料暨考核中心主任，财政部台北市国税局长、关务署长、财政部政务次长等扎实经历。1984年5月俞国华先生奉命组阁，陆润康受命为财政部长。
主持财税资料暨考核中心建立现代化税务行政
当今主掌全国2,300万人、600万家户、140万家企业之财政课税资讯的财政部财税资料中心的建置，即是在陆润康当年主持下奠基。源于1968年行政院赋税改革委员会、仿美国国税局IRS的资讯系统理念成立的财税资料处理考核中心，系采用电子计算机取代人工、处理庞大复杂税务资料，首开亚洲国家政府运用现代科技作为施政工具之先河。
透过所得总归户，由他担任首任组长的稽核组查核异常，遏阻高所得、工商大户税负规避，达到有效勾稽；促使当年多家规避税赋的大型企业集团，设立财团法人、开办大型医疗院所或是捐增赠公益建设，以为租税规划。财税资料中心的建制，实为我国80年代经济奇迹的财政赋税体系的重要基础建设。
将财政关税改为经济关税
直至民国60年代，关税收入一直为我国财政收入的首要，税率也向来偏高。最高时为国家赋税收入占比近四分之一，远高于所得税比重。1978年陆润康接掌关务署长时，关税收入占全国各种税收的第一位（当年税收总额2,588亿元，关税616亿元，占比23.8％；所得税436亿元占比16.8％）。关税以财政收入为前提下，税率普遍偏高；关税法订定完税价格，也是以到岸价格CIF外加20％作为课税基础。不论税率、完税价格等都与国际关贸协定GATT的理念相悖。加上在拓展外销的产业政策下，又发展出退税、保税等繁复制度；伴随而来的走私、低报价格、各种规避税负的违规现象，时有所闻。
在行政院、美援会、经济部工作时，涉足国际经贸事物的历练，陆润康深知财经制度与国际接轨的重要。为了不影响国库收入，他向时任财政部长张继正提出关税完税价格CIF外加20％逐年取消的建议；获得张部长全力支持，分四年实施。并且与经济部、国贸局、主计处等单位成立关税税则专案小组，整理关税税目、税则、税率、级距，与当时GATT体系下的「布鲁赛尔税则分类」Brussels Tariff Nomenclature BTN同步，建立现今的HS Coding System 国际商品统一分类制度。税则专案小组也依据产业竞争力，有规划的逐步降低关税、取消退税。透过降低关税、增加进口，将关税由财政目的，导向经济目的。
另外，为解决频仍的完税价格争议，成立海关验估中心。将争议大的货物建立价格资料库，并于主要进口国家地区派驻专人查价。上述诸项工作的完成，逐一为1992年建立自动通关系统奠下良好基础。在1986年美国301法案（迫使台湾降低关税、全面开放进口）之前，已先暖身；且为日后我国加入WTO的超前部署铺路。
财政税制改革为日后建功
1970年稽核组、资料中心成立当年，我国税收为366亿元，关税收入64亿元、占18.3％；所得税收入34亿元，占9.3％。2019年我国赋税收入24,705亿元，关税1230亿元，占比5％；所得税11,488亿元，占比46.5％。所得税得以顺利成长为国家赋税第一税收，当年制度的创建，为今日健全财政税制建功。
陆润康于1985年财政部长任内，在爆发十信事件处理完毕后请辞离开公职。回首当年陆润康代表的财经专业队伍，营造今天视为当然、当年充满挑战开创与国际接轨的财经赋税制度；得以引领台湾经济名列四小龙之首、缔造东亚经济奇迹，让原本因政治孤悬的台湾，为国际所见；实为识者感念。