限电危机之外还有税务风险？

▲纳保法应当设立税务专业法庭，司法院却动手脚，未经立法院审查，就让多位根本不懂的现职法官就地成为税务法官，难道不是恐龙法官的一种？（图／视觉中国CFP提供）

文／沈亮亮

小英政府信誓旦旦「台湾不会缺电」，全台815大停电引发企业与民众缺电危机恐慌！缺电现在是各界最关心的议题。中华经济研究院助研究员陈中舜指出，根据2016年世界经济论坛（WEF）报告，台湾电力供给品质倒退七名，评比若再下降，有可能影响外资投资信心。事实上台湾还有另一被忽略亟需全民关注的重大危机，主计总处日前上修2017年经济成长率至2.11％，但民间投资与消费仅有1.7％、1.89％，明显跟不上经济成长速度。政府税收理应与经济成长成正比，这几年经济低迷、薪资倒退，税收却年年都大幅超，依财政部资料：2014年超征1,088亿元，2015年超征1,877亿元，2016年超征1,274亿元，近三年总计超征：4239亿，税从哪里来？对此财政部长许虞哲表示，税收增加与加强稽征没有关系。因租税环境不利企业生存，使得本土企业出走、外商撤资，衍生22K「青年低薪」、「厌世代」，造成青年不婚不育，台湾严重少子化现象。健全的租税结构有助于经济成长，现在全世界政府皆扮演招商角色，而小英政府面对台湾大型企业陆续出走、蠢蠢欲动的现况，因应政策是如何呢？似乎还未见端倪！近来外资不敢来台湾投资，因为很多律师写投资评估意见，都感受到台湾税务风险无限大，令人忧心。司法院身在象牙塔中，不食人间烟火，人民期盼已久的纳税者权利保护法，是希望设立税务专业法庭，解决人民税灾之苦，但是司法院竟然动手脚，没有送立法院审查，关起门来制作一份要点，让曾经一整年都判人民100%败诉，不懂税，最该淘汰的法官，都就地合法为专业税务法官，台湾税务环境不改善，经济如何能转好？再者推动「纳税者权利保护法」的立委黄国昌直指立法受财政部影响，通过的版本非原始初衷。纳保法21条规定纳税人打赢行政诉讼后，还要再等15年税单才会终结。基隆地方法院陈志祥法官表示，「刑法对罚金的追诉权时效及行刑权时效，是五年和七年，没道理把税法案件搞到15年，甚至还更久。」纳保法立法原意是要淘汰不适任行政法院法官，司法院无视民意沸腾。前大法官许玉秀批：司法院税务专业法官做法完全是「偷渡」规范；张静律师批：司法院等于让所有无照驾驶的人，通通都取得驾照在路上跑。期许小英总统记住2016年人民赋予完全执政的使命，莫再纵容司法院玩权弄法，让税务专业法官「偷渡」，不负众望解除人民被冤假税单凌迟的痛苦。

●作者沈亮亮，财会退休族。本文不代表本报立场，本报有删修权。88论坛欢迎更多参与，投稿请寄editor88@ettoday.net