薛承泰／25万毕业生步入社会 政府「超前布署」了吗？
▲6月开始，大批毕业生即将投入职场。（图／取自免费图库Pixabay）
新冠疫情在台湾就要解封了，被誉为防疫模范生之一，政府的「超前布署」奏效，值得嘉许！不过，对于后疫情所面对的经济疲软与失业，政府似乎是「步履蹒跚」。不仅是对企业的纾困未能及时到位，使得餐饮、旅游、运输业仍是一遍哀鸿，连对全民发放的振兴券，至今还搞不定；政府高层更没有人敢说经济何时能回温？而就在这个月，全国大专院校（含硕博士）大约有25万人即将毕业步入社会，政府是否也和防疫一样，为这一批社会新鲜人做好了「超前布署」？
其实，台湾的整体失业率一直较欧美国家为低，即使在10年前的金融大海啸期间，我国失业率曾经破6%，但很快地下降，近几年已低于4%。美中不足的地方，在于年轻人以及大学毕业生的失业率一直居高不下。以20-24岁与25-29岁的年轻人来说，去年失业人数达20万人，失业率则分别为12.27%与6.57%，远高于整体的3.73%；若从学历来观察，去年「大学及以上」人口的失业率为4.76%，仍是各级学历之冠！
▲稻江管理学院8月底退场，透露出台湾的高教危机。（图／记者翁伊森摄）
因为学龄人口数年年递减，过去这十年，台湾高教犹如水库的水坝已经龟裂渗水，有好几所学校使出浑身解数硬撑着，或增加研究所与专班的招生，或靠陆生或新南向的招生。如今，招数都用尽了，结果是，研究所的吸引力逐年下降，连几所顶大都开始哇哇叫，遑论其他学校！加上两岸关系生变，陆生大幅减少，而新南向的边际效果也开始递减，未来这十年水库将正式决堤，这不是危言耸听！
笔者多年前即指出「广设高中大学」所产生的「时空错置」风险，二次战后婴儿潮世代，当了父母后，把自己过去升学的经验投射在下一代身上，争取升学的机会。于是大学院校与学生的数量，在1990年代与20世纪初快速扩张，台湾高教的「净在学率」与「25-40岁人口具大学文凭占比」很快地就跃升为世界前茅！
然而，这些漂亮的数字为台湾带来了甚么？答案是，稀释了有限教育资源，导致大学追求卓越的能量下降，还让众多的大学生「毕业即失业」！现在，我们实不须为过去的过度扩张来擦脂抹粉，也不需花时间去编织理由，说是为了追求高深学问、提升人文素养、关怀社会，...等，而应争取时间来面对险峻的趋势，赶快做些补救才对！
可是，在蔡英文的连任就职演说中，没有述及高教的崩盘危机，也没谈到如何解决大学生的失业问题；是她没意识到问题，还是因为有美国当靠山，即可解决国内的经济问题？
说到经济，不得不提美国总统川普。这个当今第一网红，就爱指点他国江山，又处处与人争辩（包括和自己），在自己国内却是频出状况！至今新冠确诊人数每日新增仍是以万计，总数奔向两百万，死亡人数也已经破了十万；另一方面，美国的失业率也冲高至15%，并有可能走向25%的历史新高。最近一桩非裔公民被警察施暴致死，引发各州的抗议与暴动，这一串事件，足称是美国的世纪浩劫！
然而，对川普来说，他若没有成功连任，或许才是真正的浩劫！他为了连任，会如何对待台湾？就算是川普胜选了，台湾的大学就不会崩盘，大学生失业率就会下降吗？为了高雄的罢免案，最近看到好几个单位积极「超前布署」，甚至「跨域布署」，蔡政府难道不能为这25万毕业生，也来个「超前布署」？
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