赵春山／听「和统无望论」的弦外之音
▲美国知名台海问题专家卜睿哲（Richard Bush）。（图／中评社）
接近台湾总统大选，两岸关系牵动台海形势，逐渐成为美国智库人士关注的话题。例如，前美国在台协会（AIT）理事主席，现任布鲁金斯研究院东亚政策研究中心高级研究员的卜睿哲（Richard Bush），12月2日在一场研讨会上指出，如果蔡英文总统胜选连任，下一代民进党领导人2024年继续胜出，表明台湾民意支持民进党的根本转变，也意味着「统一之门正在关闭」；与此同时，在另外一场研讨会上，亦曾担任AIT主席的薄瑞光（Raymond Burghardt）表示，他不可能看到台湾与大陆的和平统一，如中共不得不用武，则必须先做长期准备，美国也不得不就此研拟自己的计划。
美国智库「战略暨国际研究中心」（CSIS）接著于12月5日邀请学者就台美中议题进行研讨，与会的前美国「太平洋舰队情报和资讯行动」主管凡内尔（James Fanell）评估，若两岸于2030年左右、最迟2035年前还无法达成政治协议，中共将会攻打台湾。
这些言论听来让人心惊，但对象不应只是剑指台湾。事实上，从1996年台湾首次总统直选以来，角逐大位者都避免让选举演变成统独的公民投票。民进党纵使抱有「台独党纲」，但也极力避免在选战时挑动对岸那根敏感的神经。不可否认，有候选人刻意把两岸关系和认同问题挂勾来炒作族群意识。但这都属于选战的「战术层次」；在战略上，两党的大陆政策大同小异，都是以维持现状为主轴。
▲前美国在台协会主席薄瑞光。（图／记者李毓康摄）
1995年至1996年的台海危机，以及中共前总理朱镕基于2000年总统选前三天在中外记者会上的讲话，对选民的投票意向造成影响。此后中共就已记取教训，避免成为台湾选举的「票房毒药」。仅管如此，在这次选战过程中仍不时见到红帽子乱飞；蔡英文更因香港反送中运动，被形容是「捡到枪」，让她的民意支持度谷底翻身。但这些毕竟都属选举花招。无论是蔡英文或韩国瑜，都不会因求胜而让对岸师出有名。
对岸透过学者和媒体，对美方的上述观点间接做出了回应。陆方认为，美国智库是站在美方立场和个人思维，研判北京的对台手法，并低估了大陆的决心和实力。厦门大学台湾研究院政治研究所所长陈先才，甚至用背后存在「阴谋论」来形容美方的观点，认为美国智库人士故意渲染「中国威胁论」，加剧两岸对抗，为美国介入台湾问题寻找借口，并且从中渔利。
其实中国大陆近年来也不时出现「武统论」的声音，但主流意见还是附合习近平在中共「十九大」报告的说法，即「大陆追求两岸和平发展与和平统一的决心不会动摇。」我们认为，习是从中华民族的根本利益看待统一问题。统一须沿深化交流、促进融合，到民族复兴的路径，稳步前进。如果统一有时间表，那就是必须和「两个一百年」的目标相向而行。美方提到2035年这个时间点，也是从习近平「两个十五年」的阶段论引伸出来。第一个阶段就是从2020到2035年，在全面建成「小康社会」的基础上，基本实现「社会主义现代化」。
▲今年10月底，总统蔡英文接见布鲁金斯研究院台湾讲座卜睿哲时表示，台湾主张合作倡议，透过部长级的多边对话来进行。（图／总统府提供）
中共会不会选在2035年之前对台湾动手？根据美方智库所做的现场民调，有38%与会者认为，两岸若无法在此之前达成统一协议，中共将会武力犯台；61%则认为不会。在笔者看来，达成统一协议与否，不是中共武力犯台的关键；重要的是，两岸关系是否成为大陆经济社会发展的障碍。厦门大学台湾研究中心副主任唐永红指出，按习近平的思路，当台湾问题不是统一障碍时，可以定义为国家发展，追求民族复兴；但一旦认定台湾问题成为国家发展的主要「绊脚石」时，就会「先把这个绊脚石踢开」。
对岸可能高估台湾对大陆发展起的作用。要知道台湾和大陆一样，都把内政视为优先课题。台湾领导人都强调民主，但民主化的目标不是一蹴可几。台湾在建立民主的政治文化和民主的政治结构方面，仍有许多尚待努力的地方。台湾自顾不暇，无意也无力成为大陆的「绊脚石」。
两岸分治七十年，两岸关系千丝万缕，许多矛盾非朝夕所能化解。但我相信，以中国人的智慧，两岸能解决自己的问题，而且可以使用和平的手段来解决问题。只是事有轻重缓急，除了需要信心，还必须保持耐力。两岸关系目前确实处在一个关键时刻，那是因为客观环境的变化，并非两岸任何一方所能有效掌控。如同维护两岸关系的和平稳定，必须靠双方的共同努力才行。
从这个角度解读美方智库的弦外之音，我会认为那是警示台湾不得轻举妄动；同时也是向对岸释出一个重要的讯息，即强调美国也是台海形势变化的「利益攸关者」。对岸处理两岸关系，也不能忽视它对区域安全产生的连动效应。
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