编‧辑‧室‧报‧告-房地合一税 仍是护「房」神山
财政部于11月24日公布财税资料显示,持有一年内短期转卖不动产件数,近五年倍数成长,外界以此数据质疑房地合一税是否无法抑止短期炒房歪风;事实上,短期交易虽有增加,但仍在可接受范围,在压抑房市炒作、交易量大幅增加上,房地合一税仍是护「房」神山。
据财政部最新财税资料统计,个人适用房地合一最高税率45%(持有一年内转卖)件数从2016年的2,790件成长到今年前三季的5,565件,成长约一倍;而课税金额从5.33亿元增加到7.04亿元、约成长32%。
另个人持有不动产一年以上、二年以下转卖适用税率35%案件数,也从2016年1,659件到今年前三季的2,915件,成长75%,课税金额从4.9亿增加到6.55亿元,约成长34%。而今年前10月房地合一税税额(个人)为83.88亿元,已超越去年全年的60.49亿元。
以上述数据来看,似乎民众宁可被课重税,也要在短期买卖不动产,导致短期交易案件增加;但进一步深入分析,房地合一税从2016年开始正式上路,符合课税条件的标的物逐年增加,自然导致房地合一课税件数、金额逐年扩大。
再者,短期不动产交易被课税主要来自「三不」族群,第一为「不知道」,此类为不清楚房地房合一税规定,导致交易被课税,但此族群以房地合一上路首年较多,五年下来,因「不知道」而被课税已大幅减少。
第二为「不得已」,因特殊性需求必须在短期出售物件,例如换工作、财务资金需求等个人因素,但此部分占短期交易比重仍属有限。
第三为「不在乎」,此部分应为短期房市交易的大宗,因近年房价上涨,也就是外界所说宁可被课重税,也要在短期买卖不动产;但事实上,以今年前三季适用最高45%税率的交易件数及金额计算,平均每笔交易课税金额约12~13万来看,一年内处分不动产获利不如想像中的大。
短期不动产交易获利较高应还是来自土地、厂房、商用不动产等交易行为,例如宝佳集团副董事长林家宏2019年9月以2.95亿元取得桃园青埔重划区581.59坪土地,在2020年8月以3.16亿元转卖给上市公司大华建设,获利约2,100万元,以持有未满一年房地合一45%税率计算,扣除其他成本,获利也应高达上千万元。
房市是否过热,交易量是重要观察指标,房地合一税对压抑房市量能具有重大贡献,从有统计以来,1991到2015年平均每年建物买卖移转栋数约38万栋,2016年房地合一税上路后,当年移转栋数瞬间掉到24.5万栋的历史新低,尔后每年再以约1万栋数的速度温和向上增加,今年则预估上看32万栋。
虽然预售屋红单转卖成为房地合一税的破口,但红单炒作有赖政府严加查核,以全台一年不动产交易金额高达3~4兆元来看,今年全年房地合一税个人税额初估约百亿元仍显微不足道,相较政府以往祭出的囤房税、信贷管制等打房措施,房地合一税仍是抑制投资客炒房的最佳利器。