编‧辑‧室‧报‧告-房地合一税 仍是护「房」神山

财政部于11月24日公布财税资料显示,持有一年内短期转卖不动产件数,近五年倍数成长,外界以此数据质疑房地合一税是否无法抑止短期炒房歪风;事实上,短期交易虽有增加,但仍在可接受范围,在压抑房市炒作、交易量大幅增加上,房地合一税仍是护「房」神山

据财政部最新财税资料统计,个人适用房地合一最高税率45%(持有一年内转卖)件数从2016年的2,790件成长到今年前三季的5,565件,成长约一倍;而课税金额从5.33亿元增加到7.04亿元、约成长32%。

另个人持有不动产一年以上、二年以下转卖适用税率35%案件数,也从2016年1,659件到今年前三季的2,915件,成长75%,课税金额从4.9亿增加到6.55亿元,约成长34%。而今年前10月房地合一税税额(个人)为83.88亿元,已超越去年全年的60.49亿元。

以上述数据来看,似乎民众宁可被课重税,也要在短期买卖不动产,导致短期交易案件增加;但进一步深入分析,房地合一税从2016年开始正式上路,符合课税条件标的物逐年增加,自然导致房地合一课税件数、金额逐年扩大。

再者,短期不动产交易被课税主要来自「三不」族群,第一为「不知道」,此类为不清楚房地房合一税规定,导致交易被课税,但此族群以房地合一上路首年较多,五年下来,因「不知道」而被课税已大幅减少。

第二为「不得已」,因特殊性需求必须在短期出售物件,例如换工作财务资金需求等个人因素,但此部分占短期交易比重仍属有限。

第三为「不在乎」,此部分应为短期房市交易的大宗,因近年房价上涨,也就是外界所说宁可被课重税,也要在短期买卖不动产;但事实上,以今年前三季适用最高45%税率的交易件数及金额计算,平均每笔交易课税金额约12~13万来看,一年内处分不动产获利不如想像中的大。

短期不动产交易获利较高应还是来自土地厂房商用不动产等交易行为,例如宝佳集团副董事长林家宏2019年9月以2.95亿元取得桃园青埔重划区581.59坪土地,在2020年8月以3.16亿元转卖给上市公司大华建设,获利约2,100万元,以持有未满一年房地合一45%税率计算,扣除其他成本,获利也应高达上千万元。

房市是否过热,交易量是重要观察指标,房地合一税对压抑房市量能具有重大贡献,从有统计以来,1991到2015年平均每年建物买卖移转栋数约38万栋,2016年房地合一税上路后,当年移转栋数瞬间掉到24.5万栋的历史新低,尔后每年再以约1万栋数的速度温和向上增加,今年则预估上看32万栋。

虽然预售屋红单转卖成为房地合一税的破口,但红单炒作有赖政府严加查核,以全台一年不动产交易金额高达3~4兆元来看,今年全年房地合一税个人税额初估约百亿元仍显微不足道,相较政府以往祭出的囤房税、信贷管制等打房措施,房地合一税仍是抑制投资客炒房的最佳利器