陈建明／谁才是台湾最大的惯老板
▲春节未出勤，台铁初步惩处331名员工，235人被记大过！。（图／记者李毓康摄）
文／陈建明
台铁产业工会在春节期间号召会员拒绝加班并依法休假。台铁在2月召开考成会后，确定有331人遭惩处，其中包括一大过235人、二小过6人、一小过90人。如此处分不可谓不重。
由于台铁产业工会已向劳动部提出不当劳动行为裁决，因此裁决结果将延至5月底才会正式公布实际惩处。届时员工如有异议，仍可依法走行政救济程序，向考试院保训会提出申诉。
检视台铁员工请假事件的前因后果，对照蔡英文对华航罢工空服员的亲切抚慰，以及对国道收费员的百般力挺，凸显了蔡政府的表里不一。
台铁员工是依法请假而非罢工，更何况，蔡政府的一例一休修法，强调的不就是要让劳工享有合理的休假，而台铁员工依法请假却遭严惩，无异是政府自打嘴巴！
蔡政府辩称台铁员工是「公务员」，招考合约均载明其轮班义务，因此不能像一般劳工享有正常休假权。但是，蔡政府在推年金改革时，把政府和军公教间的「信赖保护原则」抛在脑后，现在却要求台铁员工履行招考契约，岂不自相矛盾？
依照《劳基法》第39条「雇主经征得劳工同意于休假日工作者，工资应加倍发给。」载明雇主要求员工于国定假日出勤，一定要经过劳工同意，而且台北市劳动局做成的函释再清楚不过了，可惜台铁置若罔闻。
这些依法休假的员工是依据产业工会的决议作成工会活动。既然依照工会法就没有理由惩处，这也是工会法要求资方的忍受义务。
▲台铁员工依产业工会的决议休假，却仍被惩处。（图／记者李毓康摄）
军公教抗议政府年金改革违反法律不溯及既往和信赖保护原则，与此休假事件实有异曲同工之妙，皆是以劳方身分对抗颟顸无理的雇主。假如台铁员工能反转这种资方或者是惯老板掌控一切的文化，军公教有甚么理由做不到呢？
由中华妇女党主办的「年金改革—揭露您所不知道的真相」研讨会中，党主席涂明慧表示，在年金改革草案提出之后，看到的却是台湾世代对立，年轻人对中高龄与军公教的敌意，对此感到忧心。
曾起草劳保年金制度、前劳委会劳工保险处长孟蔼伦在会中指出，实际上包含公教退抚、劳保劳退等退休基金「都没有破产疑虑」。但蔡政府坚持提出的年金改革草案，内容反而对年轻人伤害最大，让目前在职的人未来要缴更多劳保费，却领得更少，造成对下一世代的不公。
孟蔼伦并表示，根据研究，国外年金制度安全准备存量最多5年，举德国为例，实际上仅维持3个月左右。反观台湾104年公教退抚基金支出是700亿元，但整体基金有5736亿元，安全总量多达8倍，劳保基金也有7000亿元，同样超过每年支出5倍，几乎找不到比台湾更大规模的安全存量，但政府却一再说会破产。
她还引述3年前小英基金会所举办的年金改革论坛，与会学者提出质疑，精算报告受设定于折现率、资产报酬率、通膨率等影响，且以基金结束的资产能足额清算来估计，报告本身争议就很大。她担心政府在提出年金改革草案之后，却没有相对做出任何的法规影响评估，此举将使台湾陷入一个不敢消费，进而压缩国内经济发展的恶性循环。
换句话说，蔡政府的年金改革草案非但说服力不足，而且极可能衍生更多问题。讲白了，年金改革最终，只是把每年原本应该在民间百业流动的千亿资金，收归国家统一使用，使执政者一则有政绩吹嘘，二则有更多资金可提供成为工程与投资扩大「A钱」机会的母数而已。于是各地蚊子馆如雨后春笋，因内需紧缩导致各种税收减少，政府再借词提高各项民生费率。论述到此，希望那些网路酸民、键盘鲁蛇别再盲从，因为好处你拿不到，副作用却躲不过。
尽管许多学者专家建议，退休基金委外操作时应设下最低保证绩效，未达绩效则由政府负责支付差额，即足以解决所谓的破产问题。可惜民进党政府只有资方思维，完全不愿负起执政党应尽的责任与义务。
从台铁休假事件到年金改革议题，让我们见识到惯老板傲慢、短视又狡猾的心态。称民进党政府是全台最大的惯老板一点也不为过。
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谢宇程／实习就像谈感情，切忌「设」后不理
●作者：陈建明，气象局退休公务员，中央大气系毕，以上言论不代表本报立场。88论坛欢迎更多参与，投稿请寄editor88@ettoday.net