今周刊／全台最大的蚊子馆上线了　被脑残决策套死的中兴新村

图、文／今周刊

「错误的政策，比贪污更严重！」还记得2009年监察院纠正蚊子馆时说的重话吗？不幸地，时隔8年，蚊子馆非但没减少，反而更加满天飞。

《今周刊》综合长期关注闲置空间议题的台湾师范大学美术系兼任副教授姚瑞中实地访查的7百余件、民间公共工程促参顾问公司助理研究员黄政勋统计的261件及记者调查统计的1百余件，交叉比对，剔除活化成功案件后发现，总数仍超过5百件，估计总建设经费超过2610亿元。

台湾中央与地方政府负债已达7兆元，濒临法定上限；劳保与军公教年金，都在破产边缘。政府却持续浪费公帑，持续举债兴建这么多蚊子馆，无疑将台湾推向钱坑深渊！

从全台最大蚊子聚落南投中兴新村乖舛命运，可印证御史大夫们的话，蚊子馆孳生的罪魁祸首，正是错误的政策。

台湾精省已届20年，过去繁华喧闹的省政府所在地中兴新村，褪去权力，只余荒凉。昔日令人艳羡的花园别墅，处处斑驳；斥资8277万元兴建、号称台湾第一座「小巨蛋」的中兴体育馆和游泳池，都符合国际赛事标准，但1998年完工至今，只办过一次体育赛事和二次大型活动。

首度深入全台最大蚊子馆聚落：南投中兴新村矛盾政策连3套 挖出要命的钱坑

来到中兴新村的小巨蛋，从外观看，依然干净气派，但打开大门，一道黄色封锁线横阻，屋顶长年失修漏水，光滑木制地板已成内层朽烂的公安陷阱。

其实，中兴新村现在有个新名称，叫做「中兴新村高等研究园区」，占地广达259公顷，分为北核心、生活区、南核心3大块，由科技部中部科学工业园区管理局管辖。

近10年来，中央与地方接连下了3道政策，陆续编列107亿元预算，已投入超过60亿元土地征收与工程费用，希望扩大利用，却因政策未经完善评估、彼此矛盾，反而滋养出这个全台最大的蚊子馆群。

目前北核心为省府机关办公厅舍，尚在使用；生活区共有2427户宿舍，因当年承诺公务员可居住到老死，目前陆续收回了892户；南核心占地48公顷，是根据2008年，前总统马英九「爱台12大建设」政策所推动，2009年在立法院朝野争议中拍板，另外花58亿元向民间购地，这正是蚊子馆群「连环套」政策开端的第一套：为了兑现选举政见，强行投钱打造研究园区。

离谱的是，2011年事后环评结果揭晓，整个园区「不得工业量产」，仅能当作研发基地，但行政院国科会仍发放土地征收补偿款，执意兴建，导致日后园区招商困难、上下游产业链无法成形。

紧接着，2012年，在文化资产保存风潮下，南投县政府宣告将园区9成面积画为「文化景观区」，直接全区保存，不得改变任何地景风貌，老旧建筑陷入连修缮都难以进行的泥淖。

这3道政策，前后相隔不过4年，在同一位总统任内，把中兴新村层层套死。殷鉴不远，如今，行政院国家发展委员会又再度统整地方意见，打算借着前瞻计划预算，继续在中兴新村倒钱活化，「财政钱坑」之势俨然成形。

「我们也是有不得已的苦衷，现在不能修缮、没有使用人口，连想邀请艺术团体免费进驻，都因『硬体破旧』而难以利用。」中科园区管理局副局长施文芳面对《今周刊》记者的询问，紧张又无奈地说，文资保存真的不是科技部的专业，现在国发会已研议将土地移交国有财产署，往文资开发方向研议。

然而，转向文资园区，不但将让南核心区变成缺乏腹地的「科技孤岛」，未来生活区的宿舍若因文资利用而全区保存，以中科管理局过去每栋1百万元到140万元的修缮成本估算，粗估得花掉24亿元修缮费用，重点是，还不一定有足够的参观人潮维持营运成本。

「政策支票」、「预估错误」、「脑残决策」等3大蚊子馆恶性基因，在中兴新村表露无遗。(阅读全文…)

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