经济3大黑手！法律、环评、对陆太保守 「台湾10年内恐淘汰」
▲中研院发表《台湾经济竞争与成长策略政策建议》，盼作为政府施政参考。（图／资料照／记者黄克翔摄）
中研院院士王平表示，台湾经济有「三大黑手」，包括「法律」、「环评」及「对大陆的过度保守」，如果不解决，台湾恐陷入「中所得陷阱」，未来10年可能被淘汰。
中研院5日发表《台湾经济竞争与成长策略政策建议》表示，21世纪的台湾面临不断限缩的国际空间，只能靠经贸实力争取国际舞台，然而台湾的经济情势确实面临极大挑战，经济成长率减速过快，近10年，平均成长率已降至3.82%，低于其它亚洲国家（韩国、新加坡）；而名目国民所得也相对较低，薪资年成长率也骤降至只剩下1%，劳工也因此对台湾的经济成长完全无感。
中研院5日公布第14本政策建议书，建议书中从台湾现有产业的附加价值、国际竞争力、产业安全与就业创造、政府组织效能、人才延揽，及新兴产业（生技与能源）等面向着手拟订策略，盼能作为政府施政参考方向。
▼中研院院士王平。（图／中研院）
本建议书发现台湾现有产业中，半导体产业总产值全球第二，仅次于美国，对我国经济贡献极大，然而台湾IC设计、制造、封测多为中小企业，若企业间能结盟合作，并透过政府积极推动产业政策，将带动半导体产业攻顶。
另外，台湾的面板产业面临新技术投资缓慢及产品差异化等发展议题，政府应建立新兴垂直应用场域，以提升竞争力；至于机械产业，虽然产业链已趋完整，产业聚落也具规模，但产业升级及强化人才培育仍是政府目前须重视的课题；石化中上游产业由于制程技术均属外购，研发能力较弱，因此主要仍应重视对外投资，再以维持厂商适度经济规模为次要目的。
本建议书认为，经济成长最终应以创新与强化产业软技能，作为产业转型的驱动力量，而产业要持续成长更需要人才政策、环评制度、行政效能的相辅相成，因此行政效能的提升亦不容忽视；经济成长转型、提振投资、带动全民薪资成长是21世纪以来台湾面临的最大挑战，再加上网际网路、物联网创新正改变既有产业规则，因此需崭新的思维与创新的做法，并有政府的强力策扶持，才能维持产业竞争力，以期促进台湾未来长期的经济成长。
中研院院士王平说，法律、环评及对大陆的过度保守等3大黑手阻挡产业发展，如果再不解决，台湾将从「中高所得国家」变成中所得，进而落入「中所得陷阱」，未来10年恐被淘汰。
王平表示，台湾法律是民粹式法律，像《个资法》有问题，很多事情不能做，「台湾法律人士都是号称违法，是他们自己要操控我们的法律，他们会把我们台湾害下去。」王平认为，过于严格的环评阻碍企业发展设厂，对大陆不够弹性。
中研院秘书长彭信坤说，任何投资案到最后要经过环评，「环评说No就全盘否决，连行政院长、连总统都没办法改变，这是非常奇怪的制度」。台积电近日宣布3奈米厂落脚台南，彭表示，「大家看看它的环评要拖多久，或许它是重大案子会快一点，假设拖过2年的话，那台积电3奈米也不必做了。」