赖祥蔚／从中天案看电视新闻界的薪水
● 赖祥蔚／台湾艺术大学广播电视学系教授、中华传播管理学会理事长
广受各界瞩目的中天新闻频道执照是否续照案，在国家通讯传播委员会（NCC）举办的听证会中，担任主持人的NCC委员萧祈宏提问：中天近年营收良好，为什么基层起薪只有2.8万到3万左右？
这个问题问得非常有趣，值得进一步讨论。提问时，如果NCC已准备好了台湾电视新闻频道的员工薪水统计资料，包括平均数、中位数、众数、标准差，甚至可以细分不同学历与年资，再比较各家是否有显著，这个提问就更有趣了。
有统计资料，更能呈现中天新闻频道的基层起薪价码是否合理。反之，如果欠缺统计资料作为对照，单看中天薪资，提问不免难有收获。
▲ NCC中天换照听证会主持人萧祈宏委员。（图／记者汤兴汉摄）
媒体工作者的薪水，理论上是由市场供需决定，这是一个很重要的经济学议题。
笔者多年来研究媒体产业，关注薪资的市场供需与趋势变化，发表过数篇TSSCI的媒体经济学论文，以及媒体劳动关系的研究论文。可惜媒体产业的薪水往往被视为机密，一般研究人员不太容易获得。
NCC作为媒体的主管机关，应该深入调查研究媒体工作者的薪资情况，当思在保护个资与隐私权的前提之下，定期呈现统计数据。
不少新人起薪低于三万
早期老三台时代，新闻工作者的待遇比较高，尤其是新闻主播；到了新闻频道刚开放的前几年，待遇仍然不错。
笔者访谈三位资深电视新闻人，得知20多年前的新闻主播薪水大概可以分三个层级（受访者具体提及许多人名，在文章中全数都隐匿）：
一、少数大咖的电视新闻主播，当年月薪已超过10万，甚至15万，实际待遇看签约时的谈判而定。
二、其次是还算有知名度的新闻主播，月薪大约6-8万，如果还兼任主管，可能会超过10万。
三、再其次的一般新闻主播，待遇就不一定了，4-6万元上下不等，个别年资不同也会有差别；有时也会找记者兼差当新闻主播，每播一节在原本薪水之外另外加薪数百元，如果够资深、节数多，月薪也可能超过10万，这种劳碌型的新闻主播，有人觉得是压榨，也有人觉得是机会。
新闻主播的薪水大致如此，至于电视新闻记者的薪水，不如新闻主播多矣，新人起薪不到3万，应该不是少数。合不合理，另当别论。
▲ 立法院外抗议中天撤照「 民主论坛挺新闻自由」 。（图／记者屠惠刚摄）
电视新闻主播的薪水行情，到了壹电视进入市场才被打破，壹电视刚开始以高薪策略挖角，前述第二层级的新闻主播，有数人因此超过月薪20万元。
不过这几年随着网路的盛行，以及电视媒体的景气不如以往，整体电视新闻工作者的起薪，普遍都呈现下滑的趋势。日前一位年轻的民视前新闻主播，因为诉讼案而意外揭晓其本来月薪为4.1万元。
有人觉得新闻主播的此一薪水行情，比想像中来得低。如果比起前述访谈得知的早年新闻主播薪水行情，不算明显下滑。媒体产业的整体实际情况到底如何，恐怕需要NCC的费心委托进行研究，才能知晓。
主管机关如能委托研究媒体工作者的薪资行情，最好进一步探讨由供需决定的薪资行情，是否出现市场失灵，如果有，又怎么解决；进而探讨怎么促进媒体产业与媒体工作者薪资的共同成长，以确保新闻媒体产业能健全发展。这方面的研究如果有成，真是功德深远。
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