李沃墙/疫情升温美中博奕不停火 两岸关系将愈走愈远

川普曾以「Chinese virus」形容新冠病毒,表示对中国的不满。(图/达志影像美联社

李沃墙/现任淡江大学财务金融学系专任教授及两岸金融中心副主任,亦为富华创投及兆丰第一创投董事、品丰投顾荣誉顾问。

美国新冠肺炎确诊人数已破百万,但各地民众却纷纷上街,要求州政府解禁救经济。而川普一方面希望尽快重启经济,一方面也不忘砲轰对中国未阻止疫情蔓延,并声明将会进行「认真调查」,提出求偿。

双方口水战你来我往,如中国方面也反击说,「那美国是否也该对H1N1负责?」;又日前川普在一场白宫记者会提出注射消毒剂杀病毒后;大陆中央对外联络部发言人胡兆明即在推特(twitter)写道:「总统先生是正确的,至少可用其漱口,就不会传播病毒、谎言和仇恨。」,讽刺川普意图明显。

坦然言,美中贸易战自前(2018)年中引爆,并成为全球黑天鹅冲击金融市场及国际贸易;直至今(2020)年1月15日,双方签署第一阶段贸易协议后出现曙光。后因中国武汉爆发肺炎疫情,最终酿成全球大流行,美中第二阶段贸易谈判也宣告暂停。但美中即已陷入无可回避的「修昔底德陷阱,(Thucydides's Trap)」,大国政经博奕自然难以停止,反而随疫情升温。那么,台湾「亲美远中」,是否会成为川普对中的一颗棋子?两岸关系会因而愈走愈远?

▲美国密苏里州检察长施密特(Eric Schmitt)拟向中国政府提起诉讼。(图/达志影像/美联社)

美藉疫情挑起反中浪潮 求偿如「庚子赔款」再版

其实,美中博奕无时无刻不在进行。根据一份共和党参议院全国委员会向竞选机构发送的备忘录,内容提出三条应对中国的方式,包括,指责「中国掩盖疫情真相导致疫情蔓延」、「攻击民主党人对中国态度软弱」及「中国导致疫情传播而推动对中国的制裁」。

君不见,不久前,美国密苏里州总检察长,共和党人艾瑞克施米特(Eric Schmitt)指称:「中国在阻止病毒传播方面应对不力,导致密苏里州居民承受了可能数百亿美元的经济损失」,拟向中国政府提起诉讼。

此风也烧向欧洲的英国及德国,如英国资深保守派人士呼吁政府对中国采取更强硬的立场,称北京对新冠疫情的处理引发极大的担忧;另德国媒体也呼吁向中国提出1,650亿美元的疫情损害赔偿。其他向中国提出赔偿请求的国家还包括义大利、埃及、印度奈及利亚。这股反中浪潮有可能持续打向其他国家,各国对中国的求偿有如「庚子赔款」再版,就看中国如何化解庞大国际舆论和巨额求偿了。

全球化崛起及供应链重组 均不利美中经贸发展

全球供应链自美中贸易战后即出现重组,于今更为明显。其实,美国的经济成长也是得力于全球化的效益,但川普当选却显示美国泰半选民日益高涨的反全球化(anti-globalization)浪潮,在美中贸易战后赤焰高涨。同样,中国的经济快速成长除了改革开放外,也受到全球化之利,尤其是加入WTO后,贸易加速扩展。更于2013年挤下美国,成为全球最大贸易国,同时也是全球供应链中不可或缺的一环。

然而,此次疫情冲击供应链,导致断链危机;因而在疫情过后,各国为降低对大陆供应链的依赖,外国企业恐将加速移出。此举除冲击大陆的投资及贸易外,实不利国际贸易分工的经济效率。此外,印度近期也紧缩外国投资法规,阻挡邻近国家趁机收购该国企业。有论者谓,此举显然是针对大陆企业可能趁疫情之际,借机收购印度遭疫情重创的企业。看来,反全球化崛起及供应链重组均不利美中二国的经贸发展。

▲美中第二阶段贸易议题更敏感,达成协议更加困难。(图/达志影像/美联社)

美中贸易战及科技战再起 第二阶段谈判困难重重

美中虽签署第一阶段贸易协议,但目前对陆货加征的关税仍会维持,待第二阶段协议顺利签署后才会撤销所有关税。然而,美中第二阶段贸易协议谈判将进入深水区,敏感议题渉及较为重要的线上交易、网路安全、取消国企补贴等重大议题;因部分议题踩到大陆红线,必定会出现较大的争议,前景难料。

美中科技战正如火如荼,如美国除研拟修改「外国直接产品规定」,扩大限制全球企业提供晶片给华为外;另于4月27日宣布,将对出口下达新的限制,避免半导体制造设备等科技被提供给北京当局使用。

再者,因疫情肆虐全球,可能促使「对中国的反感」成为西方社会主流意识;美国两党认为未来仍应在贸易和整体关系上对大陆采取强硬的立场。诚然,则双方除贸易战外,科技战也会愈演愈烈;疫情过后,第二阶段谈判将是困难重重。

▲川普4月18日出席记者会,指着图表上的中国,对于其死亡率提出质疑。(图/达志影像/美联社)

疫情重击美国经济 中国GDP超美甚嚣尘上

国际货币基金(IMF)于4月中甫公布的年度首次《世界经济展望报告》,预估今年全球GDP将萎缩3%。其中,美国经济成长率今年将萎缩5.9%,大陆经济成长率仅1.2%。据此,中国GDP可望超越美国的论调再度甚嚣尘上。而川普对此论调曾不以为然地说,在他任内,中国休想取代美国,成为世界头号大国。

进一步言之,论人口,中国14亿是美国3.26亿人的4倍多。早就有专家认为,若中国内部稳定、经济持续增长,GDP总量在2030年可追上美国。也有人用购买力平价(PPP)计算,认为中国在2013年就已超越美国;不过,当时中国人均收入尚不及9,000美元、美国已高达5.8万美元。

其他机构,如高盛在2003《与BRICs一起梦想:通往2050 年的道路》(Dreaming with BRICs:The Path to 2050)的全球经济报告中预言,中国会在2041年超越美国,从而成为世界第一经济大国。渣打在去(2019)年1月的报告认为,若按购买力平价(PPP)计算的GDP,中国将于2020年超越美国,成为全球最大经济体

但上述的预测均遭质疑,如预测存在明显缺陷,以购买力平价(PPP)计算的GDP作为指标并不可靠。中国学者则认为,2014年中国经济总量首次突破10兆美元,成为继美国之后第二个跻身10兆美元经济体的国家;中国GDP从1兆美元升至10兆美元花费14年,而美国则是31年,预计中国GDP在20年内必将超越美国。

再者,依彭博数据显示,中国GDP 的全球经济占比,正逐年提升,2000年占比仅约3.6%(美国为30.4%),2018年已成长至16.1%(美国则降至23.3%)。2018 年,中国商品贸易总额为4兆7,720亿美元,美国则为4 兆1,800亿美元。美中GDP较量,暗潮汹涌;中国何时可超越美国,就看如何客观地比较了。

▲「亲美远中」政策态势越来越明显。(图/总统府提供)

「亲美远中」愈趋明显 两岸关系将愈走愈远

蔡政府上任后「亲美远中」,如今受疫情催化,行径愈趋明显。两岸政治上交流早已停摆却也是不争的事实。近年在经济上又受美中贸易战影响,不少台商调整供应链,或回台投资,或转往东南亚者络绎于途;再加上新冠肺炎爆发后,随着大陆封城,两岸禁航,未来应是愈走愈远。但必须思考的是,台湾降低对大陆市场依赖后,海峡两岸经济合作架构协议(ECFA)也可能被迫中止;贸易上若无法此消彼长,提升美国的市场比重,将会得不偿失。

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