李永然／《宗教基本法》并不豁免宗教人士的法律责任
▲《宗教基本法》是为了保障宗教信仰自由，若宗教人士犯法，同样得负法律责任，绝不会因为《宗教基本法》订定了而免责。（图／记者李毓康摄）
近日媒体报导指称有ㄧ位法师遭控诉不但有吸毒恶习，还在寺庙以毒品引诱其他出家人，甚至还自拍性爱影片，认为此位法师的行为已涉犯「淫戒」。该报导进而连结到日前有关《宗教基本法》草案之推生，认为如果立法委员所推的《宗教基本法》一旦于立法院三读通过，则「宗教界就会多一些像这样不守戒律的法师在佛门里乱搞，吸毒或甚至制毒，恐怕检警也无法可管，将成为治安大黑洞」。对于此一报导，笔者认为实际上是夸大其辞，非但误导读者，而且扭曲了《宗教基本法》立法的原意。
《宗教基本法》的制定旨在确保《宪法》第13条中所保障的宗教信仰自由以及联合国《公民与政治权利国际公约》第18条有关宗教信仰自由之精神得以实现，透过《宗教基本法》的立法，将宗教信仰自由的精神和具体内涵加以明确化。我国是民主立宪国家，且已正式施行了联合国两公约，民国98年间通过两公约施行法，并且同年12月10日起两公约已具有国内法的效力；《宗教基本法》只是在确保我国《宪法》及联合国《公民与政治权利国际公约》保障的宗教信仰自由，而不是赋予宗教人士有刑事免责权。
《宗教基本法》是以所有的宗教人士作为规范对象，不仅规范「法师」，法师以外的其他不同宗教人士同样受到规范，且宗教人士也同样须受到我国法律的规范，犹如我国《刑法》每个人都要遵守，任何人犯罪都必须要承担刑事责任；宗教人士不会因为《宗教基本法》的订定，而不受刑事责任的追诉。《民法》的规范也是如此，宗教人士与他人签订契约必须遵守契约，「违约」一样会承担民事赔偿责任，宗教人士对他人为「侵权行为」，也会被请求侵权行为的损害赔偿责任，并不因《宗教基本法》通过而有所不同。
因此笔者认为，仅以这个特殊案例，一位法师犯了淫戒，甚至吸毒，佛教有其戒律，法师必须承担其因果及教规之处理，而吸毒行为也受《毒品危害防制条例》的规范。事实上，任何领域的团体都会有成员违反规定的情况，例如：学校或者其他团体也会有人违反规定、违反法律，宗教界当然也不例外；不要因为法师犯了淫戒及吸毒，而否定《宗教基本法》制定的意义，甚至透过这样的特殊个案误导民众否定《宗教基本法》制定的必要性。
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