廖庭辉/青年居住痛苦指数上升 「撒钱补贴」治标不治本

低利环境,租金追过房贷支出,再掀起租买议题。。(图/记者张菱育摄)

文/社会住宅推动联盟研究廖庭辉

双北租金到底有多贵?很多从南部北上工作就学的年轻人,在双北落脚的第一个感受就是「怎么房租那么贵!」,双北的房租到底有多贵,居住上的落差感与其他县市有多大呢?

根据106年度「租金资料价格搜集、负担基准补贴金额计算方式之研究」 专业服务委托案的结案报告书,可以看到,六都当中,除双北以外的四都每坪租金的中位数相差无几,但新北市则是比起其他四都租金高约1.4倍,台北市甚至高2.1倍。

也就是说,同样的10坪套房,在其他县市可能5000-6000元就可以租得到,在双北却要8000-13000元。也难怪双北的租屋社团当中,有远超其他县市数量的合租需求。原因无他,自然就是因为房租太过昂贵,如果要取得机能相对完整的租屋,不透过合租很难达成。

▲自2017年「租金资料或价格搜集、负担基准及补贴金额计算方式之研究」专业服务委托案结案报告书,第41页的表28。(图/住盟提供)

缴那么多租金,是不是干脆买房就好了?

有人认为,既然租金都已经那么高了,是否应该干脆存钱买房?但买房当然也不是容易的选项,根据永庆房产集团2015年的调查,台北市平均40.9岁,新北市平均38岁才能买第一间房,加上同样比其他县市远高的房价所得比 ,在双北买房同样困难重重。青年往往只能选择离市中心更外围的郊区,或是比自己年龄还高的老屋 ,后续的通勤成本与整修成本也十分高昂,也不一定容易脱手。

但即便如此,每年还是有许多青年咬牙买房,最核心问题在于目前租屋族的权益不足。有人戏称「等你被房东赶过3次之后,你就会想买房了」,以目前的租屋市场高达9成为地下黑市状况下,房客往往无法行使租金补贴与报税合法权益,否则就要随时面临被解约搬家的风险,而未来年老之后又可能会面临租屋歧视问题。这些租屋过程的不友善都让许多青年被迫走上买房这条路,背上动辄30年的房贷,进一步造成少子化等社会问题。

▲很多从南部北上工作就学的年轻人,在双北落脚的第一个感受就是「怎么房租那么贵!」 (图/记者张菱育摄)

关键政府应该改革租屋与购屋市场

目前政府虽积极推动社宅兴建,但对住宅市场的改革可以说是完全没有进展。首先,面对购屋市场的核心改革「资讯权」,实价登录2.0持续延宕,让预售屋价格处于完全不透明的状态,进而抬高周遭房价水平。

而另一项核心的「税制改革」,则是完全没有进入政府的讨论议程中。根据2017年Q4数据,双北空屋1万8千591宅,约占全台空屋20.8%,乡镇市区空屋量前6名中,双北占2名。

这些因为持有成本过低未进入市场的空屋,也是租屋与购屋高价元凶,但以逼出空屋为目标,主张「多屋重税,出租降税」的囤房税却连「问题是否存在」都被内政部发稿否认,认为台湾毫无囤房问题。

承认问题是解决问题的唯一起点,如果政府面对居住正义只能采取「撒钱发补贴」,而不愿面对根本的制度改革。那么青年的居住痛苦指数,只会持续上升,而没有下降的可能。

廖庭辉小档案

现职:社会住宅推动联盟和都市改革组织合聘研究员学历东海大学社会学研究所经历:曾参与青年工运学生运动组织