商业周刊/新南向先锋:印度足够台商发展20年!

▲贸协董事长 黄志芳。(图/商业周刊摄影裕隆

采访整理/林洧桢

「新南向政策」是蔡英文政府最重要的国际经贸策略,但执政近一年,尚未有亮眼成绩;而外贸协会台湾突破官方外交障碍、执行新南向政策的活棋,如果说,国发会副主委龚明鑫是新南向政策军师,那么新任外贸协会董事长黄志芳,就是最新南向最前锋

黄志芳接受《商业周刊》专访时坦言,比起中、日、韩以军团式战略,抢攻东协南洋市场,台湾组织战相对松散,因此他认为贸协要协助组建台湾国家队。以下是专访纪要:

问:虽然政府推动新南向已经一年,但我们采访碰到很多东协台商,大家都搞不懂新南向与旧南向有何差别?

新南向是鼓励开发内需印度优先,周边国同时发展

黄志芳:新南向政策是鼓励开发东协的内需市场,可以说旧南向是一种降低成本思维;(新南向)去开发它的内需市场,希望提高附加价值,就是一种价值提升的思维。要鼓励台湾有优势产业,把东协当作台湾内需市场的延伸。我们在很多产业有优势,像医美、绿能解决方案工程顾问的咨询、道路运输系统、先进的农业。

问:但政府新南向政策包含18国,各市场落差巨大,资源有限情况,要怎么做有效安排?

答:这18个国家,东协10国是重点,无庸置疑,在印度这块时,我们是等于把印度次大陆做一整体来看,印度还没独立前,巴基斯坦孟加拉都是它的,我们觉得处理印度时,应该周边国家一起处理。

国贸局大数据分析,整理出来是:印尼泰国、越南、菲律宾、印度。对贸协来说,有商机的都不能放弃,但将来会把印度列为优先重点。

在印度建产业生态圈领头羊带动中下游一起去

问:但中、日、韩早在印度大举布局,台湾现在才把印度当重点,会不会太晚

答:南亚是旧南向没有的新市场,印度过去长期被台湾所忽视。现在韩国、日本、中国大陆是一大批的、军团的,我们如果现在不去,将来要再去难度就更高了。

现在有兴趣的台商越来越多,像是机械业的龙头友嘉集团要扩厂了;我们希望在印度建立一个产业生态圈,有领头羊带动,中下游供应商一起进去,印度市场绝对够大,绝对够台湾产业未来20年的发展。

新南向里面,有一个重要项目是协助业者去争取公共工程的商机,概念上是要形成一个「台湾队」。有的擅于设计,像中兴世曦;有的机组土建,像大陆工程;中鼎擅于石化厂、大型机械厂盖厂,怎样去找到好的标案,让国内业者结合起来做,我们银行团用联贷支持他们去推动。

下一步前进巴基斯坦台货受欢迎,但卡在签证

问:南亚国家巴基斯坦,是拥有近2亿人口的大国,贸协对这市场有想法吗?

答:台商进巴基斯坦的障碍,比印度还高,第一是治安条件不好,暴动、恐怖主义问题,第二个是中国,双方有签FTA,关系密切。但事实上,巴基斯坦商人对中国印象并不好,中国用倾销打击当地产业,中国的产品有品质问题。

他们非常喜欢台湾产品,但来台湾有签证问题,很难。我们在推新南向过程当中,发现签证卡住很多商机、很多观光客、很多人才交流,现在贸协就商机这块先处理,商机才能够活络起来。

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