台湾拚观光除了人情味还能做什么？　盘点观光业的11道难题

图文／今周刊

过去十几年来，在全球拚观光的风潮下，政府连续推出「观光客倍增计划」、「开放陆客来台」、「亚洲旅游重要目的地」等政策，也拚出佳绩。根据交通部观光局统计，二○○八年到一七的十年间，来台外籍旅客从每年不到四百万人次，增加到一千多万人次，增幅高达一．八倍。其中，纯旅游观光客在总入境人次中的占比，也从四成提高到七成，成果不可谓不丰硕。

两大数据趋势点出「质变」为解决当务之急

然而，自从二○一六年两岸关系丕变，陆客于两年间骤减三成多，过去十年观光业「有发展潜力，却走不出陆客舒适圈」的尴尬瓶颈立即浮现。从以下两大数字趋势可明显看出。

第一，外籍旅客虽逐年攀升，贡献外汇却从二○一五年的单年四五八九亿元高峰往下滑落，单单一六年就减少了二六七亿元。旅游业品质保障协会品质督导委员会主任委员何显骐分析，因应陆客减少，政府虽迅速开放东南亚多国免签证，让客源适时补位，但二者的消费与旅游样态不同，形成「人数增加、观光外汇下滑」的矛盾现象，前往中南部的游客数量也显著滑落。

何显骐说，东南亚游客则习惯自由行，只会待在大众交通和英语沟通相对便利的大台北周边，停留天数也较短，商机无法外扩至其他县市。

盘点现况难题跟不上国际脚步、策展力欠佳

第二，根据世界观光旅游委员会（World Travel and Tourism Council，WTTC）发布的二○一七年报告显示，观光业的直接贡献占全球经济活动三．二％，台湾仅占GDP（国内生产总值）的一．七％，约国际平均值的一半，还连续两年下滑，在亚太地区落后于泰、港、星、马、日、中等国，全球排名为倒数第十九名。老爷酒店集团执行长沈方正分析，与其他亚太国家相较，台湾就输在国际化脚步不足、记忆点不够、策展力欠佳。

如何才能让观光菜色有气派地端上国际枱面？《今周刊》从去年底起陆续专访二十多位专家，盘点观光业现况与难题，主动提供具体可行的解方提案。

专家皆指出，只要紧抓住现阶段最有利基的主题，横向串联各县市资源，在构思观光活动前期，就把国际客参与人次列为必达KPI（关键绩效指标），让记忆点更加鲜明化，不必把观光提高到国家级战略，民间与地方政府也能单点突破，在短期内达到最佳效果。

「台湾这个『美丽之岛』百宝箱，走入自然，山岭叠翠、林相层次分明，海岸上沙滩与奇岩兼具；细究人文，百年来位居东亚国际史上的要津，留有原住民、闽南、荷兰、日治、冷战时期等不同时期的建筑与文化。只要是来过台湾、被导览过的外籍观光客，都直呼真是超级独特体验！」每年接待超过一万两千名外籍观光客的旅游平台MyTaiwanTour创办人吴昭辉说。(阅读全文…)

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