新自由主义的旧梦新愁

美联社

新冠肺炎快速蔓延中,有些国家应对得当,得以控制疫情;有些国家不知如何措手足,应对杂乱无章。事实证明,只有强而有力的政府能克敌制胜。事实也证明,放任资本横冲直撞,如入无人之境的国家,由于公共服务机能严重弱化,所以极易被病毒打败。经历这次病毒,在美国欧陆盛行30年的新自由主义,露出明显破绽,唤起人们重新审视其是非。

西方社会自1970年代末兴起古典自由主义的复兴,视政府为万恶之源,以为政府干预愈少愈好,而市场化、私有化自由化则是发展灵丹。于是,市场成为经济舵手,一切以利润挂帅,政府大幅度退场公共开支大幅度退场。在市场经济丛林法则下,大企业挣脱法规与国境束缚,大行其道,累积了大量财富,且形成寡头垄断,在各个层面支配大众生活,进而影响政治决策形成过程以及选举,由此更为新自由主义添增强大驱动力

这次疫情惨重的美国、义大利、英国、法国、西班牙都是公卫与保险体系不良的国家。这与新自由主义的赫赫战绩」脱不了关系。川普总统正是新自由主义的践行者。欧巴马当总统时全力推动健保,川普上台后都予以推翻,美国的健保漏洞无法补满,川普执政后漏洞更大,因而疫情爆发后,医疗资源无法泽被普罗。美国流行一句话:「我们越生病,他们赚的越多。」他们指的是医疗与医保系统相关产业。这种系统汲汲于争逐利润,对于民众的生命价值缺乏终极关怀

欧美国家在先进、自由、民主、平等的光鲜外衣下,这回一下现了原形。由于医疗与健保系统失能,根本承载不了病毒袭击带来的检测与救治压力;那些多通过民主程序选出来的政府首长,在病毒威胁面前还在盘算自己的选票,缺乏基本的责任感。最严重的是美国,平均要花医保给付1倍费用于诊疗费药费上,在畸形的医保制度下,国民须被医保及制药公司长期压榨,这正是新自由主义之下政府不作为的后果。现在人们看清了这些弊端,这场全球疫症将新自由主义推上审判台

由于新自由主义塑造的体制无法应对灾害,所以欧美国家在经济上、意识形态和国际影响力上都遭重创哈佛大学甘迺迪政府学院教授沃尔特指出:「新冠疫情将加速权力和影响力由西方向东方转移。」2020年或是西方国家全球权威开始瓦解之时。

1989年苏联解体后,美国霸权扛着全球化旗帜,在世界范围内推行新自由资本主义。在单极系统时代,全球化的分工生产模式粲然完备,其所带动的消费型态价值观念演变造成无远弗届的同质化发展。在此同时,异议不断涌现,特别是在2008年金融海啸席卷全球之后,要求终结金融资本世界的呼声嘹亮,呼吁建立一个崭新而可持续发展的体系。全球化的蔓延趋势也受到质疑,日益增长的消费依赖引起反思,政府沦为特定少数人利益和福祉把持的反民主状态激发不满。

新冠病毒敲响新自由主义警钟。以利润为导向的资本主义逻辑,在公共领域主导力量必须遏制;国家对弱势者的照应,必须在社会安全领域获得确保。这是新自由主义的新课题,如果不能大幅调节,终将走入穷途末路。