杨冈儒／检察官知法犯法 斲伤司法至深
近日媒体报导法务部行侦查考核，惊传台中地检署卢检察官伪造开庭纪录遭查获。案经台中地检署侦办，由台中地检依伪造文书罪为缓起诉处分。
▲近日媒体报导法务部行侦查考核，惊传台中地检署卢检察官伪造开庭纪录遭查获。（图／达志示意图）
乍看似认为法务部为防止检察官拖延办案，避免严重影响当事人权利，乃设有检察官承办案件每三个月须行乙次考核。
惟然如细思该案可查见三大问题：
本案检方之开庭通知单、点名单、侦查笔录等由谁制作，有无用印或签名？按实务上之侦查笔录必有检察官、书记官签名或用章及当事人亲自签名（本件当事人未到，因根本未传唤）；请问此类检方文件，是否俱犯伪造公文书等罪？又其罪数为何，是否数罪并罚？
由以上疑点观察，台中地检却称考量卢检因公务繁重，针对此事已行相关行政检讨及提醒机关同仁不要发生违失情形，并由承办检察官以「缓起诉处分」一笔带过？
二、该股书记官完全不知情？
若以该（伪）开庭通知、点名单、电话纪录或幽灵笔录，该股书记官是否知悉？是否陈报上级？此部分笔者肯认书记官辛酸，但重点是「如开庭通知单、点名单（报到单）、（伪）电话纪录、办案进行簿或侦查笔录都可以造假」，试问「证据能力如何？」遑论实务上之「证据力？」
惟然，一般而言，法院却是深信「检方的书面或笔录，不是吗？」
三、待监督稽核才发现？有可能未发现？
我们肯认上级的用心，但请问有真实成效？如检署对此类案件均称会加强检察署内部督导或宣导，宛如官方声明，若非不可遮掩，当继续掩盖？（请参阅：拙文《收状后遭窥视的171秒及夜间被拒绝收状——一件可能比533标准更可怕的事情？》载于全国律师月刊今年三月号，或可查见其弊）
▲检察官为侦查主体，用以保障人权与维护社会秩序之安宁。（图／达志／示意图）
检察官为侦查主体，代表国家为犯罪诉追及落实国家刑罚权之行使，用以保障人权与维护社会秩序之安宁。依大法官释字三九二号理由书、释字五三○号解释，检察机关性质属于「广义司法」，业经司法院多号解释阐释綦详。
本件个案，明显伪造开庭纪录等公文书，目的是为规避内部考核；就此以观，难道不能见微知着？难道不愧于检察官地位？无愧于检察官良知？诚然，确实检方长期人力不足，办案辛劳，但无论如何，检方怎能知法犯法？
▲即便检方人力不足，都不应该成为「知法犯法」的理由。（图／达志／示意图） 最严重者，关键在于「由卢姓检察官『伪载』办案进行簿」。请详观察「伪载」二字，用语之妙！换言之，如果本案客观上根本没侦查笔录，也就是巧妙避开笔录（实务上传唤被告未到），乍看似乎「作成缓起诉处分正确？」殊不知，这正是「检察官知法且极端用心之结果。」深知「如何避重就轻，且刻意规避，以避免被发现？」换言之，有无可能「有未曾被发现，且已瞒天过海的类似个案？」
以本件个案为殷鉴，当落实稽查及杜绝枉法。当身为广义司法之检察机关若欲恶心诛害人民，观其表相笔录形式虽光明正大，实质则为栽赃罗织，从根本迫害人权，人民何其无辜？
是以，烈日秋霜向为检察官正气凛然象征，如表里不一，假借司法滥权强凌人民，宛如烈日炙灼并秋霜寒迫，实斲伤司法至深。本案当深以为戒，戒慎恐惧之。
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