一周工作4天防过劳？ 专家提2大症结点：「周休三日」有难度
▲根据数据显示，去年企业实施周休二日已高达8成7，其中金融保险业更是百分百落实。（图／记者季相儒摄）
台湾近年劳资争议不断，从《劳动基准法》修法与再修法的过程，各界纷纷反映「缺乏弹性」、「窒碍难行」等声浪，但从数据来看，公家机关和学校自2001年起全面实施周休二日，民间企业实施比例却仅有5成，直到前年缩短工时至每周40小时以及一例一休上路后，比率迅速提高至近9成，专家认为，未来台湾想要加入周休三日的行列，背后2大因素成为关键所在。
一例一休上路 企业周休二日增至9成
根据劳动部「106年7月职类别薪资调查统计结果」显示，2017年7月企业实施周休二日的企业已高达87.51%，较前年大增11.35%。进一步从各行各业观察，金融保险业100%落实周休二日，而实施比率较低的则为住宿及餐饮业只占52.64%，但也比前年大幅增加4成。
台湾大学国家发展研究所副教授辛炳隆表示，前年实施法定正常工时由「每2周84小时」缩减为「每周40小时」，当时落实周休二日的企业一口气从5成增至逾7成，效果明显有成效，后来搭配一例一休的上路，比例也随之提高至近9成。不过他认为，落实周休二日对于缩短工时影响有限，反而对一周可工作的天数影响较为大，无论是一例一休或周休二日的二例，每周正常工时皆是40小时，差别仅在于休假天数以及加班费的计算方式。
▲近期过劳死频传，但专家认为，这是少数恶意违法的雇主，必须得祭出重罚手段，才能达到吓阻目的。（图／pixabay）
台湾工时高居全球第四长，以致近年来过劳死的案例频传，但辛炳隆认为，那个数据是有问题的，因为台湾部分工时者比较少。在台湾发生过劳通常是由少数雇主恶意违法所致，不管法律订得多么严苛也没用，反而让奉工守法的企业越来越难经营，对于不守法的厂商还是没有影响，甚至继续违法相关法令，这对守法企业来说并不公平。
辛炳隆向来的主张是「违法就得加重罚则，而非修法将工时规定改得更严格」，若要过劳案例不再发生，针对违法雇主，政府应要带头吓阻、提高罚则。以美国劳动法令为例，企业若歧视员工，经法院审判后开罚就是百万美元起跳，试图产生吓阻效用，反观台湾法令就是吓阻守法企业，纵容少数恶意违法企业。
▲台湾目前已有企业实施周休三日，专家持正向看待，不过得留意2大症结点。（图／记者周宸亘摄）
台湾走向周休三日？ 背后2关键不可不知
日本加班文化全球皆知，过劳死也并不是新鲜事，当地政府近年来鼓励企业加入「周休三日」的行列。辛炳隆说，台湾若想推周休三日，他并不反对，但提醒背后有2大症结点得纳入考量，首先是产业型态，过去台湾资讯产业是靠代工模式发展，接单方式能不能负荷周休三日所带来的人力冲击。
再者是考验台湾消费者的价值观，每个人同时都有双重身分，在公司是一位劳动者，踏出公司后则是一位消费者，而当消费者追求物美价廉，背后隐藏的正是低薪问题，且看一例一休上路以来，假日许多小商家选择店休，因此若实施周休三日后，势必会让消费便利性降低。
辛炳隆说，当然《劳基法》很难用以一套标准适用所有行业，因此比较务实作法是以职业医学角度为出发，在不危害劳工身心健康的前提下，尽可能让劳资双方协调工时与休假。回顾劳基法修法与再修法，他认为，尽管修法过程吵吵闹闹，但也从中发现劳工对于劳基法的重视，未必是一件坏事，一旦劳工意识抬头，对企业来说也有吓阻效用。