【狱政人权】受刑人月仅1000元生活 矫正署：提高劳作金提拨比例
▲矫正署副署长周辉煌，点出当前解决监所人权问题所遇到的难处，但他表示，和10多年前的监所相比，已有相当大程度的改变。（图／记者屠惠刚摄）
由「台湾法治暨政策研究基金会」举办「狱政改革座谈会」中，学者提出不少改革意见，与会法务部常务次长张斗辉、矫正署副署长周辉煌皆表示还有待精进之处，将持续努力，以劳作金提拨比例来说，将持续努力提高比例至50%，却也点出许多现实面问题。
日前「恶龙」张锡铭投书媒体点出劳作金、年金等工作权相关问题，法学博士黄隆丰认为，应重新考量监所收容人实际生活所需，提高工作价值与收入分配，才是改善之道。律师何志扬则点出，监所收容人劳作每月提播比例偏低，高等法院认为，受刑人每月生活费仅1000元已足够，根本逾越受刑人应受宪法基本权利的保障。
对此周辉煌表示，原劳作金之动用规定，需与受刑人促进营养等相关事项才能动用，其余劳动金则由监所暂时保管，出狱之后才返还，有点储蓄的概念，但原规定目前已放宽，只要是对受刑人生活权益有保障的，就可以劳作金支付，今年6月份已下函各监所单位实施。
至于1000元生活费部分，则曾因有部分受刑人因卡债问题，遭强制扣款影响劳作金，在广为征询受刑人意见后，决定不分男女酌留3000元，强制扣款部分，则请行政执行署视案件斟酌是否特殊处理，例如受刑人因医疗需求需动用劳作金，此部分就不应扣款。
另外，项目放宽部分，不限于营或医疗，例如子女教育费用，可以报告申请的方式，动用劳作金，监所基于人道考量，皆不会也不应拒绝。
不过受刑人可赚得之劳作金之所以普遍偏低，周辉煌不讳言，与劳作内容多为低阶加工产业有关，真正要比较社会上一般收入，得透过外雇工或自主监外作业，虽然有基本薪资水准以上，但劳作金仅能拿到不到4成，这部分，目前确实应提高劳作金提拨比例为50%。
但有盲点是，厂商就怕货源不足，无法正常供应工作机会，届时与其被罚款，岛不如解约，加上考虑耗损率问题，寻找愿意接受受刑人的厂商，确实颇有难处。
另受刑人投票权部分，目前正研拟在监所内开设投票所，至于书信通讯部分，目前监所人员以拆阅书信但不做阅读仅查察违禁品部分为主，考量案件侦办所需，正研拟相关配套措施。