院版即将出炉　两岸协议监督机制法制化采「4+2」

▲因反服贸而起，持续了半个月的太阳花学运。（图／记者陈明仁摄）记者赖于榛／台北报导太阳花学运1日来到第15天，面对学生要求「两岸协议监督机制」法制化，行政院今天召开「两岸协议监督条例审查会议」，初步决议院版的法制化方向采「4+2」，将条例草案结合4阶段沟通机制及2关的国安审查机制。只是，行政院发言人孙立群特别强调，这跟服贸没有关联。孙立群表示，今天会议讨论内容主要着眼点于行政机关在签署两岸协议时，如何适时地让民意机关立法院了解两岸谈判过程及进度，并参酌立法院的意见，纳入两岸各项协议内容中，整体而言，此一方向获得出席与会代表的支持与同意。▲行政院发言人孙立群1日指出，两岸协议监督机制法制化院版即将定案。为回应各界对两岸协商过程应更公开透明及两岸协议监督处理法制化的要求，孙立群指出，监督条例（草案）内容方向在现行两岸人民关系条例规范架构的基础上，结合行政部门已建置之「四阶段对外沟通咨询机制」及「国家安全审查机制」，并在符合宪法权力分立、权责相符之宪政原则，并且衡平保障公众知情权与协商运作需求下，建构整体两岸协议监督处理法制。行政院明天将进一步邀集陆委会及法规会等单位，针对两岸协议监督条例（草案）的法律文字进行研商与讨论，预计将于本周四（3日）送行政院院会。另外，孙立群也特别强调，这跟服贸「没有关联。」孙立群说，本次审查会议由政务委员邓振中主持，出席部会包括内政部、外交部、财政部、教育部、法务部、经济部、交通部、科技部、环保署、金管会、卫服部、农委会、劳委会以及国安会等机关代表出席。

「4+2」就是国民党团提出的4阶段，包括一、议题形成阶段，行政部门要向立法院长、副院长、朝野党团及相关委员会说明内容；二、业务沟通阶段，向立法院说明沟通进度及阶段成果；三、签署前阶段，须向立法院说明协议重要内容、可能效益及后续推动方式；四、签署后阶段，要就协议推动情形应国会要求专案报告；2的部分，孙立群表示，就是行政院先做国安评估，再交给国安单位进行更审慎的检视。