大法庭上路 司法院长:判决见解统一

最高行政法院法庭今(4)日开始运作司法院长许宗力在揭牌典礼后表示,将统一法律见解。(报系资料照)

最高行政法院大法庭今(4)日开始运作,司法院长许宗力在揭牌典礼后表示,大法庭正式上路,象征着司法改革已逐渐看到成果,我国司法自此迈入新的篇章,统一法律见解的方式将更符合司法权本质,也更能兼顾法安定性审判独立的要求。

许宗力说,2011年5月时,他曾在释字第687号解释提出意见书建议判例制度应予变革,一直到现在,能够亲眼见证大法庭正式上路,他的心中是非常澎湃、感动。这是诸多关心司法改革的人共同努力的果实。

许宗力指出,人民对司法有所不满,很重要的原因就是裁判见解不一致,类似的案件,遇到不同的法官,却可能有不同的结果,人民不免觉得诉讼像是在碰运气,对司法的信心自然打了折扣。只是,过去的判例、决议机制,虽然有助化解部分裁判歧异,但并未涵盖所有法律争议,针对没有作成判例、决议的众多法律问题,终审法院各庭即使见解歧异,也不受到拘束,法官可以各吹各的调。

由于许多法律争议仍存在见解的分歧、不一致,司法欠缺稳定性、可预期性的问题,也就长期没有获得改善。在大法庭施行后,如果不同裁判间存在见解歧异,或想挑战既有见解,都必须交由大法庭作成裁定,使所有法律体系中的法律见解争议,都可以得到统一的答案。如此一来,人民便不必再担心法院初一十五不一样,能够信赖司法是公正的、可预期的。

许宗力强调,相较于判例、决议主要是透过法官的内部讨论来产生,大法庭必须对外公开,举行言词辩论,让检察官当事人律师、甚至是专家学者都参与表达意见。他相信,当统一法律见解的过程必须摊在阳光下接受检验,当社会上的多元观点机会进入法庭、影响法官,人民也会更愿意相信,司法的决定是周全、经得起考验

大法庭的正式上路,象征司改已逐渐看到成果,司法将更加稳定、可预期,且愿意面对全民持续与社会保持沟通、连结。这和其他各项正在推行中、或已逐渐上轨道的司措施一样,都是希望打造一个更加公正、更为人民所理解、值得人民信赖的司法。