【法拍屋悲歌2】前台大教授：祖厝法拍4次 屋主却不知情！
基隆43岁陈姓屋主，因1万8千元的交通罚单没有缴，祖厝竟遭法拍4次，而且屋主对此还浑然不觉！由资深司法记者苏位荣主持的《行动法庭》，21日邀请屋主陈青旭、前台大法律系陈志龙，以及有八年法拍经验、经手过数万件执行案件的前司法事务官林更颖律师，深入了解事件原委，探讨为何屋主对法拍不知情，房屋却能被卖掉？以及，为何执行官不先查封屋内动产，却先法拍房屋？
▲陈姓屋主七旬老母在行政执行署宜兰分署下跪求情。（图／记者游芳男翻摄）
陈青旭得知房屋遭法拍后，在脸书社团求援，结识前台大法律系教授陈志龙。
整个查封过程，陈志龙抨击「非常草率」，本案最大的争议是，遭法拍屋主从头到尾都不知情！「义务人没做笔录，怎么可以直接点交？」执行署在进行一拍、二拍、三拍及特别程序拍卖时，都没有通知屋主。「总要给义务人最后陈述，最后陈述很重要！」
主持人苏位荣惊讶说，「照理说每一次拍卖都要通知，而且都要有封条！」
陈志龙回应，执行处在整个拍卖过程都没通知屋主，「只扯到2018年那三张（屋主妈妈）有签的（信封）」，整个2019年和2020年，执行署有做什么吗？「执行署做的通知、公义和关怀到底在哪里？」
动产法拍价格低廉 执行官优先查封房屋
对于执行署先法拍房屋的作法，屋主陈青旭不满表示，他的银行户头在第一次法拍时，仍有三万多元的存款，而且家里有三台冷气，还有一组全新的电脑，市值总额加起来两万多元。
陈志龙认为，执行署就是因为没有诚意要解决这件事情，才会扯到交通法规。执行的目的应该是1.8万，但执行署却扯到交通法规。「这个叫做公义吗？叫做关怀吗？」陈志龙接着说，在别的执行案件，连「面膜」都可以被法拍，「这才叫做爱跟关怀阿！」但为何本案却先法拍房屋呢？
有丰富法拍经验的林更颖律师解释，执行官不先法拍动产，是因为执行官很难从动产的外观，判断动产是谁的？如果执行官查封到屋主以外第三人的动产，后续会有国赔的问题。
而即便屋内动产都是屋主所有，动产的价格认定也极为困难，因为动产不是用市价变卖，而是用「喊价」决定，例如一台电脑会从一百元开始喊价。因此动产在走过法拍流程后，通常会以「极为低廉」的价格卖掉。有就是说，即使查封屋主所有的动产，也未必能清偿1.8万元的罚锾。
而且动产在法拍前，还有保管的困难。在查封当天，陈先生一家人都不在，保管责任就落在宜兰分署身上，宜兰分署势必就要另外找搬家公司、仓储业者处理这批动产，就会额外再产生另外一笔费用。
「一般人碰到这案子该怎办？」苏位荣表示，她身边也有朋友遇到类似状况，成年子女积欠健保费，名下价值数十万的股票遭查封，但全家人都不知道，因为送达的户籍地都是管理员在签收，直到股票被查封变现，友人才惊觉为时已晚。
林律师呼吁大众，户籍地要设在「所有信件都能收受的地方」，因为所有公权力的「送达」，不论是民事、刑事、行政执行、兵单、税单等，都是往「户籍地」送。收到信后，不要内容看都不看就丢掉。如果家门口出现粉红色的纸条，遇到「寄存送达」的情形，一定要按照单子的通知去领文件。「法律不保护在权利上睡着的人，如果你对你自己的权利都不闻不问」，我们在法律上就无法帮助你。
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