护国神山台积电 写下善化小镇惊奇
一座科学园区，可以翻转400年古都的经济；一家企业，也能改变一座小镇的命运。而这两件事，同时在台南发生了。
2020年11月中旬，清晨7点40分，台南依旧艳阳高照，从国道八号、台一线而来的大量车潮，扬起阵阵尘土。每当十字路口闪出红灯，大货车、汽车，以及戴安全帽跟口罩的骑士，就塞满整条马路，待绿灯一亮，便鱼贯涌入新港社大道。
位于新市的新港社大道，是南部科学园区台南园区（简称南科）最大入口。每天从清晨7点、傍晚5点、晚上7点起的这三个尖峰时段，必定车水马龙。
「不知情的，还以为这里是工业大城桃园、新北市，」住商不动产善化南科加盟店协理杨欣崇诉说台南经济动脉的移转，「以前是乡镇的人涌进市区找工作，现在是从市中心跑到这里上班，原台南市、台南县的命运对调了。」
10几年来，南科悄悄挪动城市中轴线，台南不再是纯粹的文化古都，亿载会会长、桂盟国际董事长吴盈进观察，国道八号变成台南的地理分界，国道以北是科技、现代的台南，以南是文化、传产的台南。
总计南科有8万个工作者，在台南37个行政区中，仅输给永康、东区、南区、北区、安南的人口数。这还不包含警卫、清洁人员、园丁，周边供应商、承包商、营建业释出的职缺。
只要台南人想上班，不怕没事做，从年轻到中老年人，都能找到相对应的工作。根据南科调查显示，员工设籍台南达六成以上、高雄及其他地区各占约二成。2020年虽受疫情冲击，台南上半年失业率仍仅3.8％，与台北、高雄并列六都最低。
工作机会代表的就是消费力。2020年3月初，王靖颖无畏疫情严峻，加盟「艺锅物平价锅物」善化南科店，吓坏众亲友，最终他用业绩证明眼光。
他分享，有八成客户来自南科，开店至今没赔过钱。想当初让利给亲友投资，大家很勉强小额入股，现在却乐得每月领分红。
2019年9月，艺锅物首次进驻台南，一年间就迎来10家加盟店，「紧邻南科的善化、新市，就有20家不同品牌的火锅店，」王靖颖说，都是看上南科商机，连五花马水饺馆也到新市、善化开店。
「早到晚到」更瞄准园区三班制的需求，2020年11月5日进驻善化，提供早、晚餐与宵夜。
南科、台积带来的人潮、钱潮，顿时让台南的天际线、市容都变了样。移居台南12年的漫画家鱼夫说，以前很少看到外国人面孔，这几年，不管是德国人、美国人、韩国人、荷兰人，都见得到。连海安路艺术街也复活了，两旁的酒吧，经常可见西方人身影。
吃喝玩乐之余，园区的刚性住屋需求，让原本仅有台南人自住的房市，变成投资殿堂，高楼大厦逐渐取代农田、平房、透天厝。五年前，鱼夫搬到中西区的大楼，20几户的停车场空空荡荡，仅两家进驻，推测应多为投资客。
南科加持古都台南 带动周边小镇翻身
可以说南科让传产台南蜕变成科技大城，而园区内的台积电（简称台积），则创造出周边小镇奇迹。
从1997年盖第一座晶圆六厂到十四A厂、B厂，到2018年1月26日兴建十八厂（含5奈米、3奈米厂），连同3奈米厂后续工程，台积在南科累计投资将超过2兆元，目前员工逾1万5000名。
杨欣崇指着南科配置图说，蓝色部分是台积厂区，约1.5×2平方公里大，约占园区出租面积（528.65公顷）35％，台积还贡献南科一半以上的营收，包办了台南制造业四成的产值。
善化区〉小农村变新兴蛋黄区
连锁店抢进，扩大商圈规模
早期，工程师仅能选择生活机能完善的市区或永康一带居住，随着台积不断扩厂，就业人口攀升，被国道八号一分为二的台南，逐渐形成「一市双蛋黄」。
除既有蛋黄区（中西区、东区、安平一带），紧邻台积的善化顺势崛起（原台南县善化镇），犹如竹科的竹北，成为新兴蛋黄区。
当台南市人口从2017年开始下降，善化不减反增，近10年成长16.6％，2019年就突破5万大关，成为台积最大受益者。
善化从小镇蜕变为城市，这一切来的又急又猛。
杨欣崇从未离开过善化，他指着住商不动产所在的光复路说，这里原本荒烟蔓草，仅有大成国小、佛光山道场，傍晚7点后，巷弄昏暗沉寂。2013年，麦当劳率先在光复路设点后，肯德基、全联、佐丹奴挨着一家家开张。原本视野辽阔的道路两旁，三楼半透天厝盖得密密麻麻，已无闲置空地。
麦当劳开店后也发现，主要客层年轻又熟悉数位科技，2019年升级成2.0餐厅，消费者对自助点餐机、非现金支付的接受度、使用率非常高。
「光复路离南科仅三分钟车程，每到中午或晚餐时间，随处可见戴识别证的上班族，从麦当劳的客群分析一目了然，」杨欣崇一路见证家乡转变，不只餐饮业、服饰店，因应园区需求的快递物流、五金公司也进驻，「麦当劳商圈」从光复路延伸到中正路上的星巴克、路易莎咖啡、World Gym健身俱乐部一带。
再从光复路往善化市中心行进，以前从区公所到中山路一带的闹区，在台积效益下，逐渐延伸到善化火车站附近，短短数百公尺，就有五家金融机构，车站附近正耸立着二栋兴建中的26层大厦，「这里是庄脚耶，想都不敢想，怎么会有这么高的大楼！一坪还开到25到28万，」75岁阿公瞇着眼望向天空说：「这栋是台南永康以北最高的大楼喔！」
特区〉全台第六有钱的里
号称「台积村」，个人所得中位数168.7万
离开善化市中心，从西拉雅大道转进南科东侧的「LM特区」，视野豁然开朗，方正的街廓，毗邻而建的透天洋房、大厦群楼，仿佛进入异国世界。这里白天静谧如乡村，直到华灯初上，居民才陆续返家。
区内有全国最大的复合式7-11（大七）、全家便利商店，以及吉的堡美语学校，住民多为园区年轻夫妇或单身工程师，这里就是被称为「台积村」的莲潭里，名列全国第六有钱的里，个人综合所得「中位数」为168.7万元。
莲潭里为台南抢下唯一「非新竹」的席次，让当地人惊讶不已。40出头的阿勇高应大毕业后，在高雄成家立业，每次返乡仅是为了探望父亲。2018年，他听弟妹分享「善化的转变」，还半信半疑，直到晃了一圈后，才发现「市区的农田、甘蔗园都盖起透天别墅，以前几百万就能买到，现在没有1500万以上买不到，」阿勇道出善化人的心声。
12年前LM特区还一片荒芜，台南县首次举办2008台湾灯会，就选址在这里，连个路名都没有，「怎么一转眼，变成台南最有钱的村了！」他不禁想起父执辈命运的转变：20年前，阿勇的爷爷处理家产时，大伯分到田地，拿现金的父亲，跑到热闹的麻豆买四楼透天厝。现在，善化不仅房价高过麻豆，连工作机会都比麻豆多，保留农地的大伯一房，身价不凡。
不少善化人直说，想都不敢想家乡会繁荣发展，真的是奇迹。有人因此变成千万富翁，买得起别墅，也开得起豪车，加上高薪的工程师们，善化的马路上，看见双B房车的频率，甚至超过高雄市区。
81岁的赵阿嬷笑到合不拢嘴。她从安定嫁到善化60年，家家户户不是耕田，就是种甘蔗，村落很荒凉，这两年自宅改建成二楼透天厝，周遭也盖起高楼洋房，「很多人找我买地，我都不卖啦，农地有一天会变建地，地价不只翻倍喔，」阿嬷对未来充满希望。
安定区〉受惠扩厂效应
离台积仅300米，吸引工程师定居
原属台南县的小乡镇以务农为主，现在愈靠近台积愈得利，扩厂效益也从善化区延伸至安定区，以及园区南部面板厂居多的新市区、安南区一带。
连仅有一家邮局、农会的安定，部分旧宅也被改建成透天厝，吸引工程师进驻。「园区自住需求太大了，安定虽然离台积最近，仅300公尺，但建地非常有限，希望市府加速规划都市计划，让安定也能搭上台积列车，」当地人王宝生为居民请愿。
不只安定人寄予厚望，商家也是，王靖颖萌生开第二家店的想法，他看好台积的后续效益。
果然，台积又传来好消息，3奈米厂新建工程于2020年11月24日启动。台积董事长刘德音说，台积在南科的营收大幅攀升，2019年产值3800亿元，占总营收37％，预估2020年将突破4400亿。
台积调薪20％求才
共衍生17万个职缺
台积招募脚步不曾停歇，还要增聘8000人，甚至为留住人才，2021年起大幅调薪，不含分红，调涨底薪约20％。待3奈米量产后，在南科至少有2万名员工。
当车子驶进园区，印有台积识别标准色的红黑招聘旗海，飘扬于宽敞的南科北路两旁，台积扩编急征工程师、技术员，磁吸来自全国各地人才。这还不含供应链的职缺，「这两年，台积在南科招募新员工，约带来8.5倍的就业创造效果，」刘德音说。
台积在南科总计将聘雇2万名员工，可望衍生共17万个工作机会。杨欣崇指着兴建中的十八厂说，全国吊车大王「启德」的起重机、怪手，几乎都齐聚南科，旁边是可停放数千台机车的停车场，当3奈米量产后，台南的经济还会再翻一番。
国内外大厂也跟着进驻。与半导体先进制程息息相关的艾司摩尔（ASML），除设立EUV（极紫外光）技术培训中心，还要盖电子束检测设备生产厂，预估在台研发人员将超过500位。
不少想就近服务台积的供应商，因南科无地可租，连带让树谷园区迎来春燕，土地全部售罄，六年前一坪5、6万，现在行情价15万，进驻率逼近九成。至今仍有业者急寻土地，台南市政府坦承，连柳营工业区也没地了，正在想办法规划。
10年前，没人想到台南会因南科而翻转；善化人做梦也想不到，台积会改变小镇命运。鱼夫不假思索说，台南真的脱胎换骨了，同时拥传产、科技、文化、观光等元素，可望成六都中最有爆发力的直辖市。
台积电磁吸人才，连制造业、营建业都缺工
传产老董自嘲：我们在帮台积电练兵
2020年11月13日，台积电公告从2021年1月起，调涨固定薪资20％。而这对台南的传产业者来说，宛如雪上加霜。
近两年来，台积照亮府城夜空，也同时带来冲击。不仅磁吸电机、资讯、材料、化工等人才，连作业员都找不齐，长期缺工问题更形严峻。
森巨科技材料公司总经理郑宪松坦承，台湾的缺工问题从未改善，甚至陷入恶性循环。即使森巨从三年前开始进行自动化生产，仅减少聘用48个人，仍无法因应人力市场的转变，台积投资南科5000亿后更惨，传产只能自求多福了。
连凤记国际机械董事长魏灿文都笑说，「我们真的在帮台积训练人才啦，」只要在凤记待过的工程师，到台积应征，马上被录用。「只能想尽各种办法，留住研发人才。」
台积不仅跟传产抢人，还波及营建业。由于3奈米、5奈米厂如火如荼兴建，让原本短缺的建筑工人更为吃紧，导致成本上升。20年前，台南房子每坪造价4万元，2019年涨到10万，2020年又变成15万，还在持续增加中。
不只炒房，生活品质也受影响
园区的住屋与租赁需求，加上投资客涌入、建造成本遽增，房价飙涨到当地年轻人都怨声载道。
一位30岁女性上班族，大学毕业后，在台南落地生根，原想置产，发现三年前市区还有1字头的房子，现在都是2、3字头起跳，「谁会想到有这种价格啦，根本买不下手。」
买不起房子，部分居民的生活品质也受影响，离台积最近的安定首当其冲。2002年，当地人王宝生从台北返乡开店，当时南科刚启动，马路陆续拓宽，交流道的车流量也日益变多，这几年的上下班时间，常飘来轮胎摩擦的焦味，阿公阿嬷也不太敢过马路。每到夏天吹南风时，位于北边的安定，也会闻到来自园区的异味。
凡事都有一体两面，台大电机资讯学院院长张耀文认为，台积大手牵小手，产业一起向上提升，整体民生才能有效改善。若因小失大，只顾小确幸，只会原地踏步，企业也难以升级。他建议台积等优势产业，可提拨部分盈余成立基金，协助维护具地方特色的文化资产与企业，共创多赢局面。
本文作者：彭杏珠
(本文摘自《远见杂志1月号415期》)
《远见杂志1月号415期》