林腾鹞/蔡英文敢告前大法官许玉秀诽谤吗?

▲ 前司法秘书长太郎,目前已转任为法官。(图/翻摄司法院官网

林腾鹞东海大学法律学系退休教授

前大法官许玉秀日前在《风传媒》投书〈蔡总统宪政分际吗?〉,表示蔡英文3月27日在总统府,与「民间监督落实司改国是会议决议联盟」(包括民间司法改革基金会台湾大学法医学研究所、中华民国儿童权益促进协会、人权公约施行监督联盟、台湾劳工阵线、台北律师公会司法改革委员会、台湾人权促进会)等团体,就司法改革相关政策议题进行沟通时,因「公民团体抱怨司法院和民间团体的某些互动,总统不但不假辞色地责骂在场的林辉煌秘书长,还命他立刻去把大法官吕太郎找来。然后当着在场公民团体的面,很严厉地把吕太郎喝斥一顿」!

总统府否认蔡英文「责骂」大法官吕太郎

对此说法,总统府发言人丁允恭6日澄清,指许玉秀女士并未出席前述会议,而所谓总统「责骂」、「喝斥」大法官吕太郎,更是凭空指控

不过,许玉秀7日受访时表示,自己不在现场,但她「已经不只听过一个人说,当三、四个人在这样说的时候,对总统会好吗?」

蔡英文总统应是珍惜名誉羽毛的人,如认为许玉秀前大法官的说法,是总统府发言人丁允恭所说的「凭空指控」,就应比照被贺德芬彭文正林环墙教授指控是伦敦大学政经学院假博士时的作为,向法院对许玉秀前大法官提出诽谤之控诉。否则,难杜悠悠众口

▲ 前大法官爆总统蔡英文「责骂」大法官吕太郎。(图/记者屠惠刚摄)

蔡英文任内 正义更迟到!

蔡英文近4年来主导司改的问题,主要在于她不顾司法血汗,也不管法官质量的胡乱改革,以致人民的司法保护相当不足,诉讼权受到严重迟误。

依司法院各级普通法院平均结案日数统计:

近5年「地方法院刑事案件平均结案日数,在107年升至80.9日,结案速度较上年迟缓3.4日;民事事件平均结案日数,在107年升至34.4日,结案速度较上年缓1.3日。

近5年「高等法院」民事事件平均结案日数,在107年升至189.9日,结案速度较上年缓4.8日;刑事案件在107年升至83.3日,结案速度较上年缓2.4日。

近5年「最高法院」民事事件平均结案日数,在107年为42.5日,结案速度较上年缓2.6日;刑事案件平均结案日数在107年降至28.1日,结案速度仅较上年快1.1日。

显示在蔡英文主导的司改下,正义比以往更经常的迟到!

▲ 2017年总统蔡英文主持司法改革国是会议 。(图/总统府提供)

蔡英文真假论文诉讼 法院10个月未开庭

而更令人感到寒心的是,蔡英文近4年来主导司改的问题,是在于正义的根本不能来到!

如关于蔡英文总统论文真假争议,蔡总统去年9月委托律师到台北地检署递状提告贺德芬、林环墙、彭文正等妨害名誉案件,但至今10个多月,几已成悬案,却未见法院开庭及司法的积极作为,以致彰显是非价值的正义一直无法来到!

特别是各级普通法院及行政法院,每年均摆放着25万多件的未结件数,让司法正义不能彰显来到,使人民在不能获得公平审制的时日中煎熬痛苦!

少数台大法律人 失去宪政分寸

今日司改与宪政的问题,主要在于少数台大法律人,失去了宪政道德分寸。

蔡英文总统在府内与「民间监督落实司改国是会议决议联盟」开会时,要求司法院秘书长林辉煌与会,就已沾污了司法,而她还命林辉煌立刻去把大法官吕太郎找来,当着在场公民团体的面,很严厉地把吕太郎喝斥一顿,更是荒谬绝伦。

这也难怪许玉秀要质问,「吕太郎置他现在的大法官同僚于何地?置中华民国大法官史上的任何一位大法官于何地?置全国声嘶力竭捍卫独立的法官们于何地?」

大法官是《法官法》第2条所称之「法官」,依同法第23条第1项订定之《司法院大法官自律实施办法》第5条规定:「大法官应廉洁自持,谨言慎行,保持端正高尚之品格,避免有不当或易被认为损及司法形象之行为」。

否则,即应依此办法第7条规定,由其他大法官组成大法官自律会议审议之。

▲ 学者认为,司法院院长许宗力应召集大法官自律会议,审议吕太郎是否有损及司法形象。(图/记者林敬旻摄)

吕太郎应受「大法官自律会议」审议

吕太郎大法官虽在今(8)日表示,他不是以大法官身分去表示任何立场,但其现职身分是大法官,也确实是应蔡英文总统之呼,前往总统府并受到喝斥,实在有损及司法形象之行为,而应受大法官自律会议之审议。

笔者认为,司法院院长许宗力应即召集大法官自律会议,如其不愿召集,其他大法官五人以上,依《司法院大法官自律实施办法》第7条规定,也应以书面请求司法院院长许宗力召集,以厘清吕太郎大法官是否有损及司法形象之行为!

至于蔡英文总统说没有斥责吕太郎的行为,对大法官应有的尊重及礼貌都有,则是避重就轻的说法。

因问题在于,总统可以命司法院秘书长,要前任司法院秘书长、现职大法官的吕太郎来问话吗?又许玉秀言之凿凿的说,蔡英文总统有喝斥吕太郎大法官之行为,也经民间司法改革基金会董事长林永颂及另一位当天也在场的人表示,蔡英文总统「当天口气真的很不好」、「总统当然有生气」、「不高兴则是很明确的」,间接加以证实。

因此,蔡英文总统如果认为没有,就应敢于立即向法院对许玉秀前大法官之「凭空指控」,以及对民间司法改革基金会董事长林永颂及另一位当天也在场之证人,提出诽谤之控诉!

否则,就应自行辞职,而不能含糊其词、模糊宪政分际,留下宪政史上的丑陋记录!

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