吕秋远／一例一休再修 劳动部要劳工共体时艰
▲如果出生率低落是国安危机，低落的原因大概就是工时长、薪资低、劳动环境恶劣，民众没能力养小孩。（图／视觉中国CFP）
身为一个公民，对于一例一休设计「再度」要修法，充分感受到劳工果然是执政党心中最柔软的那一块。
一例一休制度在2016年修改时，政府火速通过修法，比起修改同婚制度的魄力来说，不能相提并论。同志婚姻如果不是大法官解释所赐，现在还应该吊在半空中，然而这与执政党的决心无关，而是与大法官的素养有关。执政党的决心，充分展现在《劳动基准法》的修改上，而且修改频繁，一年内就可以更改两次。然而，以最简单的逻辑来说，例如休假日的加班费计算，如果去年是对的，而且是为了制度的长治久安，为什么不到一年就要改？难道今年才是对的？
在所有的修法过程中，最诡异的角色就是劳动部。政府机关为何要设立主管部门，主要就是为了本位主义的立场，彼此为了主管事务与族群而努力，例如经济部通常会为了资方与环保署吵架，劳动部则是应该要为了劳工与经济部争执。但是在修改《劳动基准法》的过程中，我们永远只看到劳动部在演内心戏，不断要平衡劳方与资方的权益。
Hello？平衡是行政院长的事，劳动部只需要站在劳工的角色思考好吗？经济部才需要思考资方的立场。如果球场打球，中华台北队都得要为对手想，如何平衡双方的得分，身为球迷，如何能信任这样的团队？
其次，《劳动基准法》当年的设计，原本就是为了以一周为周期来计算，做6天至少要休息1天，现在为了「弹性」，改成两周为一周期，弹性是很弹性，但是有没有想过蝶恋花的悲剧？那33条人命怎么走的？难道不是司机过劳吗？
而休息日的加班费改为核实计算，这也很有意思。去年为了平息一例一休与两例的争议，其中的「配套」就是把休息日的加班费改为「加班未满4小时以4小时计、超过4小时未满8小时则以8小时计，而超过8小时在12小时以内，则以12小时计」，但是现在又改回来与平常日相同，以实际加班时数计算。那么当时的补偿是错的？还是现在的回归平日是对的？如果休息日加班与平日加班费用相同，又要如何保障劳工休息日的权益？
这时候，我们就要提「劳资协商」了。基本上，新版本很喜欢提这四个字，讲得好像劳资双方地位平等一样。雇主把协议推到劳工面前时，有多少劳工可以跟雇主协商劳动契约内容？对话内容大概都是这样的：
「我可以带回去看看吗？」「看什么！不爽不要做。」
「这是什么？」「签名就对了，老板不会害你的。」
要讲劳资协商？劳动部都可以代替经济部，要劳工共体时艰了，哪里来的协商？
说实在话，如果出生率低落是国安危机，低落的原因大概就是工时长、薪资低、劳动环境恶劣，民众没能力养小孩。而一边提倡国安，一边制造危机，这大概是台湾独特的风景。
举凡制度修改，一定会有赞成与反对方，但是在民法同志婚姻制度修正与《劳动基准法》的修改上，我们总算充分认知到，一槌定音的劳工休假，与悬而未决的同志婚姻，果然是执政党心中最柔软的那一块。
好文推荐
吕秋远／漠视孩子比控制他更可怕
吕秋远／「他必须是我的朋友」—被霸凌者的哀伤
吕秋远／律师这一行
●作者吕秋远，硕博士毕，宇达经贸法律事务所执行合伙律师，原文刊载于作者脸书，以上言论不代表本报立场。88论坛欢迎多元的声音与观点，来稿请寄：editor88@ettoday.net