【说好的商业法院专题1】仲裁协会李复甸：快端出草案　让专家充分讨论

▲中华民国仲裁协会理事长李复甸，希望司法院尽速提出《商业事件审理法草案》，供专家讨论。（图／记者吴铭峰摄）

记者吴铭峰／台北报导

重大商业诉讼案件因太过复杂，审理过程冗长、缓慢，或衍生出更多的相关诉讼案件。司法院规划了商业法院，但商业法院要能落实集中审理，才有可能速审速结，同时也要设置门槛，例如：高诉讼金额、跨国案件，案件才具代表性。

中华民国仲裁协会理事长李复甸，曾担任监察委员，是著名的律师，也是文化大学法律研究所教授，他举出仲裁庭常用的「案件管理制度」为例，强调案件「集中审理」的重要性。仲裁人在审理案件前，召集当事人双方进行「案件审理会议」，对争执或不争执事项、调查证据、证明事项、相对人意见等表示意见，而后仲裁人会出具「审理范围表」，双方签名，之后开庭就依照「审理范围表」进行；若有违背，会在最后仲裁判断时，产生不利效果。李复甸举出《民事诉讼法》要求的「案件集中审理」，但实际上法院却不能落实，造成案件延宕不决。

李复甸也举出外国商业法院为例，他认为商业法院应该要处理高诉讼标的金额、涉外跨国案件，甚至影响国家对外国人投资所订政策等重大跨国商业案件。例如新加坡为亚洲之先，设立了国际商事法庭，德国随后设立，中国大陆也设置了国际商事法庭。对于此类案件，各国均找国际商业专家处理，更具公信力。新加坡为使外国商业专家担任国际商事法庭的法官，还大动作的修改《宪法》。对比我国司法院规划的商业法院，李复甸认为，不符合国际潮流，非常可惜。

▲中华民国仲裁协会理事长李复甸，认为商业法院应该要更宏观。（图／记者吴铭峰摄）

目前司法院筹备的《商业事件审理法草案》中，预计设置商业调查官，聘任商界专业人士以辅助法官；至于调解，则将邀集商业界大老担任调解委员，届时这两个角色将帮助法官更正确判读商业纠纷行为。但李复甸认为，商业调查官等同于智慧财产法院中受人诟病的技术审查官，技术审查官不受诘问，意见不必公开，当事人无法对其意见表示质疑，对判决却可能产生决定性作用。若商业调查官也跟技术调查官一样，调查结果不对外公开，「放在法官口袋中的宝贝」却无法在诉讼中接受辩论，成为被戏称的「影子法官」，未来将饱受批评。

司法院目前《商业事件审理法草案》进度落后，未如预期在去年底推出，李复甸忍不住在采访中想问问司法院，「什么时候可以把商业法院的规划完成，把草案拿出来，让我们乐于见到这个制度早日在台湾推行。」