台南维冠大楼倒塌　2受灾户3死国赔败诉：工务局不负责施工勘验

▲2016年因地震造成台南永康维冠金龙大楼倒塌，刘姓、黄姓民众向台南市政府工务局请求国赔被台南地院判败诉。（图／记者林悦摄）

记者林悦／台南报导

2016年因地震造成台南永康维冠金龙大楼倒塌，刘姓、黄姓民众向台南市政府工务局请求国家赔偿，台南地院4日下午判决2受害户败诉。

台南地院指出，原告起诉主张2016年2月6日凌晨4时许，于高雄美浓地区附近发生7级之地震，致使位于台南市永康区永大路2段及国光五街口之「维冠金龙大楼」倒塌，并造成住于该大楼2号15楼之2内原告之长子、2名孙儿等3人死亡。原告曾依国家赔偿法以书面向台南市政府工务局请求损害赔偿，惟经市府工务局于2018年5月18日以拒绝赔偿理由书回应，原告依国赔法提起诉讼，刘姓原告请求被告应赔偿268万2263元及利息、黄姓原告则请求市府工务局应赔偿288万9825元及利息。市府工务局于诉诉时答辩，其就维冠大楼之建造执照、建造执照之变更设计、使用执照之审查程序并无任何过失或怠于执行职务。

法官认为，维冠大楼建造当时建造执照之核发，仅须为一般行政事项之审查即可，建筑技术系由建筑师签证负责，被吿机关所属建管人员就维冠大楼建造执照之核发，依法审核建商所提出之相关建筑设计图说，难谓有怠于执行职务，原告主张被吿机关应「实质审查」维冠大楼建筑设计图说及结构计算书，并审查建筑图说上署名是否为伪造，却未能审查出前开设计上及借牌伪造签名之缺失，属怠于执行职务等语，尚属无据。

被吿机关于维冠大楼兴建施工过程中，虽未曾派员至现场进行勘验，然当时之建筑法第56条已修正改采事前申报之备查制，并授权建筑主管机关所属人员得随时勘验，被吿机关未负有必须到场勘验之义务，则建筑主管机关所属人员是否至施工现场履勘应属裁量权之行使，且其前往现场勘验亦未必得以查悉建商并未按结构图说施工之疏失，其未为施工勘验，与维冠大楼之受损之间，难谓有相当因果关系，原告主张被吿机关有未依法为施工勘验之怠于执行职务，亦非有理。

本件使用执照之审查又无不法之情事，原告主张被吿就使用执照之审查有怠于执行职务之疏失等语，也属无据。就建筑物结构事项，因开业建筑师亦得办理，并非仅限结构工程技师，因此原告主张被吿就维冠大楼未按建筑法第13条、第26条规定由结构技师办理签证等语不可采认。

法官认为原告依照国赔法规定及侵权行为损害赔偿之法律关系，主张被告台南市政工务局就维冠大楼倒塌以致于被害人3人死亡之结果，应负国家赔偿责任，并请求被吿给付丧葬费、扶养费、慰抚金等损害赔偿费用，并无理由应予驳回。

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